Suomessa

- Kenraalikuvernööri oli korkein johtaja Suomessa ja keisarin edustaja
- Senaatti vastasi nykypäivän hallitusta ja sen puheenjohtaja oli kenraalikuvernööri
- senaatti jakaantui talousosastoon ja oikeusosastoon
- oikeusosasto oli Suomen korkein oikeusaste
- talousosasto hoiti käytännön asiat ja vastasi nykyistä hallitusta
- talousosaston puheenjohtaja oli korkeimmassa asemassa oleva suomalainen Suomessa
- senaatin talousosasto jakaantui toimituskuntiin eli nykyisiin ministeriöihin
- lait säädettiin valtiopäivillä, jotka kutsui koolle keisari

Venäjällä

- itsevaltainen keisari
- ministerivaltiosihteeri: Suomen edustaja Venäjällä, hänellä oli suora esittelyoikeus keisarille
- Suomen asian komitea: toimi ministerivaltiosihteerin apuna