LUKU 7 Oppimisen ja koulunkäynnin tuki

Pidennetty oppivelvollisuus 31.7.2026 saakka

Pidennetyn oppivelvollisuuden piiriin kuuluvat vaikeasti vammaiset lapset. Heitä ovat muun muassa näkö- ja kuulovammaiset sekä muutoin ruumiillisesti tai henkisesti vaikeasti vammaiset tai kehityksessään viivästyneet lapset. Myös vaikea sairaus voi olla syynä pidennettyyn oppivelvollisuuteen. Keskivaikea kielellinen erityisvaikeus ei kuulu pidennetyn oppivelvollisuuden piiriin.

Kaikki näkö- tai kuulovammaiset, esimerkiksi kuulokojetta käyttävät eivät automaattisesti kuulu pidennetyn oppivelvollisuuden piiriin, vaan päätöstä tulee harkita yllä olevan, opetussuunnitelman perusteiden mukaisen määritelmän pohjalta. Lievissä ja jopa keskivaikeissa kuulovammoissa, joissa koulunkäynti usein sujuu hyvin tukitoimien avulla tai joissakin tapauksissa lähes ilman tukitoimia ja oppilas tulee selviytymään perusopetuksen tavoitteista yhdeksässä vuodessa, ei päätös aina ole tarpeellinen. Lievä kehitysvamma ei automaattisesti kuulu pidennetyn oppivelvollisuuden piiriin, vaan on selvitettävä, liittyykö siihen muita opiskelua hankaloittavia vaikeuksia, jolloin se voi harkinnanvaraisesti olla perusteena pidennettyyn oppivelvollisuuteen siirtymiseen.

Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteiden mukaan 1.8.2025 alkaen lapsikohtaisia tukitoimia koskeva järjestämisen ja päätöksenteon tekemistä lapsikohtaisen tuen tarpeen arvioinnin, lapsikohtaisen tuen toteuttamista koskevan suunnitelman ja tukea koskevan päätöksen mukaisesti.  Kun pidennetystä oppivelvollisuudesta siirrytään yleiseen oppivelvollisuuteen, ei tarvita koulun ulkopuolista asiantuntijalausuntoa.

Jos pidennetyn oppivelvollisuuden ja samalla erityisen tuen päätös on jäänyt tekemättä tai oppilaan tilanne muuttuu esi- tai perusopetuksen aikana, voidaan päätös pidennetystä oppivelvollisuudesta tehdä myöhemminkin. Tällöin oppivelvollisuus ei enää voi pidentyä, mutta päätös vaikuttaa oppilaan opetusryhmän kokoon ja voi vaikuttaa opetettaviin aineisiin (oppiainejakoinen opetus/ opetus toiminta-alueittain.)


Pidennetyn oppivelvollisuuden päätös tehdään pääsääntöisesti ennen oppivelvollisuuden alkua. Mikäli todetaan, ettei oppilas enää kuulu pidennetyn oppivelvollisuuden piirin, tulee tehdä päätös siirtymisestä pidennetyn oppivelvollisuuden piiristä yleisen oppivelvollisuuden piiriin. 

 

Yhteistyö vastuut ja työnjako oppimisen tuen asiakirjojen laatimisessa

Yhteistyö, vastuut ja työnjako perusopetuksesta vastaavan hallinnon sisällä  on kuvattu alla taulukossa.  Kunta- tai koulukohtaisesti tarpeen mukaan kuntien vuosisuunnitelmissa tai opetuksen järjestäjän opiskeluhuoltosuunnitelmassa tai opetuksen järjestäjän muulla päättämällä tavalla kuvataan eri toimijoiden välinen yhteistyö opiskeluhuollon palveluista vastaavien ja muiden tarvittavien asiantuntijoiden kanssa tuen tarpeen arvioinnissa, tuen suunnittelussa, järjestämisessä sekä käytännön toteuttamisessa.

 

Laatimisen vastuuhenkilöt

Oppilaskohtaisen tuen tarpeen arviointi, joka kirjataan oppilaskohtaisen tuen toteuttamista koskevaan suunnitelmaan

  • Oppilasta opettavat opettajat toteavat, että ryhmäkohtaiset tukimuodot eivät riitä tukemaan oppilaan oppimista ja koulunkäyntiä
  • Oppilas tai huoltaja tuo esille riittämättömyyden
  • Oppilaskohtaisten tukitoimien tarve on ilmeinen jo esiopetuksessa

Tuen tarpeen arvioinnin tekevät oppilaan opettajat.

 Jos oppilaan tuen tarpeen arviointi vaatii monialaista osaamista, osallistuvat tukitoimien tarpeen arviointiin tarvittaessa opettajien lisäksi opiskeluhuoltopalvelujen ammattilaiset tai muut asiantuntijat.

Oppilaan omat näkökulmat ja ajatukset tulee selvittää ja ottaa huomioon hänen ikänsä ja kehityksensä edellyttämällä tavalla. 

Oppilaan huoltajalle/edustajalle on annettava mahdollisuus osallistua tuen tarpeen arviointiin.

Oppilaskohtaisen tuen toteuttamista koskeva suunnitelma

(salassa pidettävä)

 

  • Suunnitelman toteutumista ja tukitoimien riittävyyttä on arvioitava aina, kun oppilaan tarpeet sitä edellyttävät, kuitenkin vähintään kerran lukuvuodessa tai useammin, jos oppilaan tarpeet sitä edellyttävät.  

Opetuksenjärjestäjän määräämä taho koordinoi suunnitelman laatimista ja arviointia sekä toimii yhteyshenkilönä kodin ja koulun välillä.

Suunnitelman laativat oppilaan opettajat yhteistyössä oppilaan ja hänen huoltajansa tai kanssa. 

Oppilaskohtaisien tukitoimien hallintopäätös

· Hallintopäätös oppilaalle annettavista oppilaskohtaisista tukitoimista oppilaan tarpeen mukaisesti

- erityisopettajan opetus osittain pienryhmässä ja muun opetuksen yhteydessä

- erityisopettajan tai erityisluokanopettajan opetus pienryhmässä

- erityisluokanopettajan opetus erityisluokassa

- tulkitsemispalvelut

- avustajapalvelut

- apuvälineet

  • Oppilaskohtaisen tuen päätökseen sisältyvien asioiden muuttuessa
  • Säilytetään allekirjoitettuna paperiversiona 10 vuotta perusopetuksen päättymisen jälkeen

Kun oppilas siirtyy oppilaskohtaiseen tukeen, päätöksen tekee opetuksenjärjestäjän määräämä taho.

 

 

Päätöksen siirtymisestä tekee opetuksenjärjestäjän määräämä taho.

 

Päätöksen pidennetyn oppivelvollisuuden aloittamisesta ja siirtymisestä takaisin yleiseen oppivelvollisuuden piiriin tekee opetuksenjärjestäjän määräämä taho. (Voimassa 31.7.2026 saakka.)

Mikäli päätös tarkoittaa oppilaan koulupaikan vaihtumista, siitä tehdään erillinen hallintopäätös.

Muut hallintopäätökset

  • Lisäksi tukea koskeva hallintopäätös on tehtävä perusopetuksen oppimäärästä tai paikallisen opetussuunnitelman tavoitteista poikkeamisesta.
  • Perusopetuksen järjestämisestä oppilaalle vamman, sairauden tai toimintakyvyn rajoitteen perusteella tehdään päätös perusopetuslain 20i §:n perusteella. (1.8.2026 alkaen)

Hallintopäätös on tehtävä oppilaskohtaisen tuen tarpeen arvioinnin ja sen perusteella laaditun tuen toteuttamista koskeva suunnitelman mukaisesti ilman aiheetonta viivytystä.

Ennen päätöksen tekemistä opetuksen järjestäjän on kuultava oppilasta ja hänen huoltajaansa.

Opetuksen järjestäjän määrää taho tekee päätöksen

Tiedonsiirto ja yhteistyö opiskelupaikan muuttuessa

 

Tiedonsiirto ja yhteistyö opiskelupaikan muuttuessa:

Oppivelvollisen oppilaan siirtyessä toisen koulutuksen järjestäjän koulutukseen aikaisemman koulutuksen järjestäjän on salassapitosäännösten estämättä viipymättä toimitettava oppivelvollisen koulutuksen järjestämisen kannalta välttämättömät tiedot uudelle koulutuksen järjestäjälle

Opetuksen, oppimisen tuen, ohjauksen sekä yksilökohtaisen opiskeluhuollon järjestämisen kannalta keskeinen tieto siirtyy oppilaan siirtyessä. Yksilökohtaisen opiskeluhuollon tietojen siirtäminen edellyttää suostumusta.

Allekirjoitetut asiakirjat liitteineen säilytetään siinä koulussa, jossa oppilas on. Kun lapsi siirtyy esiopetuksesta perusopetukseen tai muuttaa koulusta toiseen, siirtyvät opetuksen järjestämisen kannalta välttämättömät asiakirjat/ tiedot (suunnitelma/oppilaskohtaisen tuen päätös) muiden oppilaspapereiden mukana uuteen kouluun. Muiden tietojen (mm. asiantuntijalausunnot) siirtämiseen vaaditaan huoltajan yksilöity (mitä tietoja lähetään, mihin tarkoitukseen ja kenelle lähetetään) tiedonsiirtolupa. Muussa tapauksessa lausunnot palautetaan huoltajalle.

Oppilaskohtaisessa tuen päätöksellä olevan oppilaan muuttaessa kyseisen/oman opetuksen järjestäjän piiristä toisen opetuksen järjestäjän piiriin:

  • oppilaasta lähetetään aina opetuksen järjestämisen kannalta välttämättömät tiedot ml. oppilaskohtaisen tuen päätös siirretään vastaanottavaan kouluun
  • oppilaan suunnitelma lähetetään vastaanottavaan kouluun, mutta varmistetaan, että siihen on kirjattu vain opetuksen järjestämisen kannalta välttämätön tieto

Kun oppilaskohtaisen tuen päätöksellä oleva oppilas muuttaa toisen opetuksen järjestäjän piiristä kyseisen/oman opetuksen järjestäjän piiriin:

  • saadaan oppilaskohtaisen tuen päätös ja suunnitelma vai voimassa olevassa tukea koskevassa päätöksessä päätetyt asiat, johon on kirjattu opetuksen järjestämisen kannalta välttämätön tieto.
  • laaditaan arviointi/suunnitelma  ja tehdään uusi oppilaskohtaisen tuen päätös

Kun oppilaskohtaisen tuen päätöksellä oleva oppilas muuttaa kyseisen/oman opetuksen järjestäjän sisällä ja oppilaan tukijärjestelyissä tapahtuu muutoksia

  • vastaanottava koulu laatii tuen toteuttamista koskeva suunnitelman ja tekee tukea koskevan päätöksen (jos oppilas on siirtymässä tai on jo oppilaskohtaisessa tuessa) lähettävältä koululta saadun opetuksen järjestämisen kannalta välttämättömän tiedon perusteella (mitä tukea saanut, miten opetus on järjestetty).

Opetuksen järjestäjä tarkentaa seuraavat asiat

Alla luetut asiat kuvataan kuntakohtaisesti opetuksen järjestäjän päättämällä tavalla

Oppimisen edellytyksiä tukevien opetusjärjestelyiden toteuttamisen periaatteet, yhteistyökäytännöt ja vastuut
  • rehtorin vastuut
  • lukuvuosisuunnitelman laatimisen ja tarkentamisen periaatteet ja vastuut
  • perusopetuksen ja esiopetuksen tuen yhteensovittamisen käytännöt
  • pienryhmien koko ja muodostaminen

Ryhmäkohtaisten tukimuotojen toteuttamisen ja riittävyyden arvioimisen paikalliset periaatteet, käytännöt ja vastuut

Oppilaskohtaista tukea koskevan päätöksen valmistelun käytännöt ja vastuut sekä päätöksestä päättämisen vastuu
  • yhteistyökäytännöt huoltajan ja oppilaan kanssa oppilaskohtaisten tukitoimien arvioinnissa, suunnittelussa ja päätöksenteossa
  • opiskeluhuoltopalvelujen ammattilaisten sekä muiden monialaisen yhteistyön tahojen kanssa tehtävän yhteistyön ja kehittämisen periaatteet

 

Oppiaineen oppimäärästä sekä paikallisen opetussuunnitelman tavoitteista poikkeamisesta tehtävän päätöksen käytännön valmistelut ja vastuut sekä päättämisen käytännöt ja vastuut

 

Perusopetuslaissa säädetyt tukimuodot, ja niiden

  • käytännön järjestäminen
  • yhteistyö, vastuut ja työnjako eri toimijoiden kesken
  • oppilaalle ja huoltajille tiedottamiseen ja oppilaan ja huoltajan kanssa tehtävään yhteistyöhön liittyvät toimintatavat kuvataan opetuksen järjestäjän päättämällä tavalla