GE4: Alueet ja Suomen aluejako
Tiivistelmä aluesuunnittelusta ja Suomen aluejaosta
Alueet, aluetasot ja aluesuunnittelu.
Alueellisuus on maantieteelle tyypillinen näkökulma. Tällöin tarkastellaan tietyllä alueella esiintyvää luonnon ja ihmisen toimintaa. Aluetutkielman tekeminen valtiosta on tyyppiesimerkki aluemaantieteestä. Alueita on kuitenkin hyvin eri tasoisia: kylä ja kunta ja valtio ovat esimerkkejä erilaisista hallinnollisista aluetasoista.
Maantieteessä alue määritellään maanpinnan osaksi, joka eroaa luonnon tai ihmisen toiminnan perusteella ympäristöstään. Alue voi rajautua luonnonmaantieteellisestikin. Esimerkiksi Etelä- Amerikka rajautuu merin ja Keski - Amerikan kannaksen avulla omaksi maanosakseen Pohjois - Amerikasta.
Hyvässä maantieteen vastauksessa edellytetään usein, että opiskelija antaa aina alue-esimerkkejä ja mielellään eri tasoisia.
Alueiden kehittyneisyydessä on eroja. Ydinalueilla on esimerkiksi tiheä asutus ja paljon taloudellista toimintaa. Periferiat eli reuna-alueet ovat taas harvaan asuttuja ja taloudellisesti vähemmän kehittyneitä. Jako on liukuva ja alueiden välillä on vuorovaikutusta.
Aluesuunnittelu tarkoittaa 1) maankäytön 2) toimintojen ja 3) talouden suunnittelua.
- Sen tarkoituksena on sijoittaa asutus, liikenneväylät, palvelut sekä teollisuus- ja virkistysalueet (maankäyttömuodot) mahdollisimman toimivaksi kokonaisuudeksi.
- Tavoitteena on turvata ihmisten tasapuolinen ja oikeudenmukainen kohtelu kestävän kehityksen kolme (tai neljä) ulottuvuutta huomioiden
- Aluepolitiikalla on pyritty tasoittamaan alueiden kehityseroja (ydin/ periferia). Suomessa esimerkiksi yliopistoja ja valtion virastoja on hajasijoitettu, jotta pääkaupunkiseutupainotteisuus vähenisi.
- Aluesuunnittelun tasoja ovat mm. kuntataso, maakuntataso, valtakunnantaso, EU-taso, globaalitaso.
- Aluesuunnittelun tasot Suomessa
Kuntataso
- Maankäyttöä koskevat kaavat:
- Yleiskaava: toimintojen sijoittuminen kunnan alueella, ohjaava, ei niin tarkka.
- Asemakaava: määräävä, pitää laatia tiheään asutuilla alueilla, hyvin tarkka.
- Ranta-yleiskaava: ranta-alueille
- Yksittäinenkin ihminen voi vaikuttaa aluesuunnitteluun esim. asuinalueensa kaavoitukseen: osallistumalla keskusteluun, muistutuksia tai valituksia tekemällä. Helpointa tämä on silloin, kun kaavaa ollaan vasta laatimassa (kaavan laatimisen vaiheet).
Maakuntataso
- Maakuntakaava
Hyvinvointialueet (23 kpl)
Näille alueille siirtyy sosiaalihuollon, terveydenhuollon ja pelastustoimen järjestäminen kunnilta. Juuri käydyissä aluevaaleissa valittiin näille hyvinvointialueille itsehallinnolliset aluevaltuustot.
Valtakunnantaso eli koko Suomi
- Eduskunta
- Ministeriöt
EU-taso (maanosataso)
- Natura-alueilla, esim. Suomi ja Viro ainoat EU-valtio, jossa esiintyy liito-oravaa
- rahoitusta syrjäisille, tulotasoltaan alhaisille ja taantuneille teollisuusalueille tai maataloustukea osalle Suomen alueita pohjoisen sijainnin vuoksi.
Globaalitaso
- esimerkiksi YK on tärkeä organisaatio, joka osallistuu globaaliin aluesuunnitteluun.
Yksittäinenkin ihminen voi vaikuttaa aluesuunnitteluun esim. asuinalueensa kaavoitukseen: osallistumalla keskusteluun, muistutuksia tai valituksia tekemällä. Helpointa tämä on silloin, kun kaavaa ollaan vasta laatimassa (kaavan laatimisen vaiheet).