Kotkan kaupunkistrategia tukee kunnan vastuu- ja palvelualoja tuottamaan palveluita saumattomassa yhteistyössä. Strategian vastuu- ja palvelualueiden palvelulupauksien toteutumista linjataan poikkihallinnollisissa työryhmissä, hyvinvointia tukevissa yhteistyöryhmissä (Hyvinvoiva Kotka, Kasva Kotkassa -ryhmä) sekä säännöllisesti toteutuvissa yhteistyöpalavereissa. Hyvinvointityöryhmien jäseninä ovat kunnan omien palveluiden ammattilaisia, Kymsoten henkilöstöä sekä kolmannen sektorin toimijoita. Yhteistyölinjausten lisäksi työryhmissä kehitetään palveluita asiakkaiden tarpeiden mukaan ja laaditaan kunnan Hyvinvointisuunnitelma. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma laaditaan ja se toteutuu lapsi- ja perhetyössä maakunnallisesti. Kotkan ja lähikuntien sosiaali- ja terveyspalveluja hallinnoi ja tuottaa Kymsote.

Yhteistyön toimintamallit mahdollistavat toimivan tiedonkulun palveluiden välillä kunnan sisällä sekä kunnan ja Kymsoten kesken. Yhteistyö tiivistyy palveluiden välisissä nivelvaiheissa sekä lapsen tuen asioissa. Lisäksi yhteistyö toteutuu palveluiden kehittämisestä vastaavien suunnittelijoiden yhteistyönä, erilaisissa toistuvissa tai tilannekohtaisissa ammattilaisten palavereissa, lapsen kehityksen ja oppimisen polun jatkuvuutta koskevissa yhteistyöryhmissä, yhteisissä tapahtumissa sekä ajoittain yhteisten koulutusten muodossa. Yhteistyön osana arvioidaan myös sen toteutumista. Henkilöstön palautteet yhteistyön sujuvuudesta nousevat arjen palaverikäytäntöjen kautta esimerkiksi suunnittelijoiden tietoon. Huoltajat antavat palautetta erityisesti palveluiden nivelvaiheyhteistyössä sekä palveluohjauksessa. Varhaiskasvatuksen asiakaskyselyssä on yhteistyötä koskettava osionsa.

Yhteistyötahot

Varhaiskasvatus hallinnoi esiopetusta. Esiopetusikäisen lapsen varhaiskasvatus pyritään järjestämään esiopetuksen kanssa samoissa tiloissa ja saman henkilökunnan toimesta. Yhteistyö ja tiedon kulku lasta koskevissa asioissa on tällöin saumatonta. Kotkalaisen lapsen oppimisen polkuun kuuluu olennaisesti alkuluokkatoiminta. Toiminnassa esi- ja perusopetus ovat yhdessä suunnitelleet ja yhdessä toteuttavat opetuksellista yhteistyötä. Yhteistyö perusopetuksen kanssa painottuu esiopetukseen. Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen välillä yhteistyö korostuu lapsen tuen sekä esiopetuksen oppilashuollon asioissa.

Varhaiskasvatuksen ja neuvolan yhteistyö muodostuu säännöllisistä kokoontumisista, joista osa toteutuu alueellisesti. Kokoontumisissa käydään vuoropuhelua yhdessä tehtävästä työstä, vahvistetaan toimivia käytäntöjä ja tarvittaessa kehitetään niitä. Varhaiskasvatuksen ja neuvolan henkilöstöllä on ajoittain yhteistä koulutusta. Lisäksi varhaiskasvatus on yhtenä toimijana ensimmäisen lapsensa saaneiden perheiden perhevalmennuksessa. Lapsikohtaisessa yhteistyössä terveydenhoitaja voi osallistua lapsen varhaiskasvatussuunnitelman laatimiseen. Laajaan terveystarkastukseen liittyen varhaiskasvatus kokoaa huoltajien kanssa yhdessä arvion lapsen selviytymisestä ja hyvinvoinnista varhaiskasvatuksessa. Käytännössä tämä tarkoittaa nelivuotiaan lapsen varhaiskasvatussuunnitelman päivittämistä ennen terveydenhoitajan toteuttamaa tarkastusta. Huoltajat toimittavat suunnitelmalomakkeen neuvolaan ja myös tarkastuksen toteuduttua neuvolasta varhaiskasvatukseen. Hyvinvointiarvion tärkeimpiä alueita ovat lapsen leikki ja ryhmässä toimiminen, joista varhaiskasvatuksen henkilöstöllä on laajin kokemustieto. Arvion rinnalla tulee muistaa lapsen kokonaisvaltainen kasvu, kehitys ja hyvinvointi sekä varhaiskasvatuksessa tunnistetut lapsen tarpeet.

Varhaiskasvatuksen yhteistyötahoilla tarkoitetaan kaikkia niitä alueellisia ja paikallisia toimijoita, joiden kanssa varhaiskasvatuksen on luontevaa tehdä yhteistyötä. Varhaiskasvatuksen alueellisella yhteistyöllä lähiympäristön toimijoiden kanssa edistetään oppimisympäristöjen monipuolisuutta. Näin lasten oppimisympäristöt avautuvat ympäröivään yhteisöön ja maailmaan. Tällä tarkoitetaan esimerkiksi yhteistyötä kirjaston, kulttuuri-, liikunta- ja maahanmuuttajapalveluiden sekä seurakuntien ja eri järjestöjen kanssa. 

Varhaiskasvatuksen järjestämisen tasolla tärkeitä yhteistyötahoja ovat ravinto-, kiinteistönhuolto- ja puhtaanapitopalvelut. Kotkan varhaiskasvatuksessa ruoan tuottaa Kymijoen ravintopalvelu. Ravintopalveluiden sähköisillä sivuilla on käytettävissä "Ravitsemuskäsikirja" tukemaan varhaiskasvatuksen henkilöstön ravitsemustietoutta. Yhteistyö ravintopalveluiden kanssa toteutuu mm. palveluraadin sekä ohjausryhmän kautta. Tämän lisäksi käytössä on asiakastyytyväisyyskyselyt huoltajille ja lapsille. Yhteistyö puhtaanapitopalvelun kanssa perustuu yhdessä luotuun toimintamalliin, jota ylläpidetään yhteistyöpalavereilla.

Yhteistyötä kunnassa toimivien yksityisten varhaiskasvatuspalvelujen tuottajien kanssa raamittaa Varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirja, joka löytyy kaupungin sähköisiltä sivuilta. Monipuolisuutta yhteistyöhön tuo varhaiserityiskasvatuksellinen ja koulutuksellinen yhteistyö.