Euroopan koulutussäätiö (ETF) on julkaissut uuden käsikirjan työelämän ja koulutuksen ulkopuolella olevien nuorten (niin kutsutut NEET-nuoret) tavoittamisesta. Yhteistyössä Länsi-Balkanin yliopistojen sekä Koulutuksen tutkimuslaitoksen (JYU) kanssa kehitetty viitekehys soveltaa kokemuksellisen oppimisen periaatteita ja avoimen nuorisotyön menetelmiä ohjaustyöhön. Kehyksen kokoamisessa hyödynnettiin osallistavia menetelmiä, kuten esimerkiksi alueellisia kohderyhmiä, joihin osallistui ohjausalan ammattilaisia, nuoria ja poliittisia päättäjiä.

Työelämän ja koulutuksen ulkopuolella olevien nuorten tavoittaminen on keskeistä nuorisotakuun toimeenpanossa, mutta toisaalta se on myös yksi nuorisotakuun vaikeimmin toteutettavista puolista monissa maissa. Erityisen haastavaa on tavoittaa syrjäytymisvaarassa olevia, toimettomia ja näköalattomia nuoria ja saada heidät kiinnostumaan työstä tai opiskelusta.

Julkiset työvoimapalvelut delegoivat usein tiedotuksen ja etsivän nuorisotyön kunnallisille nuorisopalveluille, sosiaalityöntekijöille tai kansalaisjärjestöille, mikä haastaa nuorisotakuun edistymisen seurantaa ja laadun varmistusta. Näiden systeemisten ongelmien ratkaisemiseksi ETF ja Jyväskylän yliopiston Koulutuksen tutkimuslaitos ovat yhdessä kuuden länsibalkanilaisen yliopiston kanssa kehittäneet seuranta- ja laadunvarmistustyökaluja NEET-nuorten parissa työskenteleville ammattilaisille.

Kehyksessä tavoitteena on epävirallinen oppimisprosessi, jossa nuorta tuetaan kehittämään tietojaan, taitojaan ja asenteitaan toimijuuden ja itsenäisyyden saavuttamiseksi. Näin voimautetaan työelämän ja koulutuksen ulkopuolella olevia nuoria, jotta heille kehittyisi valmiudet päästä osallisiksi yhteiskuntaan, viralliseen tai epäviralliseen oppimiseen sekä työhön, ja heidän aloitteellisuutensa ja kykynsä vaikuttaa omaan elämäänsä kasvaisi. Kehyksessä hyödynnetään avoimen nuorisotyön periaatteita ja työmuotoina ovatkin 1) avoin nuorisotyö esimerkiksi nuorisotiloissa, 2) digitaalinen nuorisotyö esimerkiksi sosiaalisen median alustoilla, ja 3) etsivä nuorisotyö.

Kehys sisältää myös urasuunnittelutaitojen (Career management skills eli CMS) kehikon erityisesti NEET-nuorten tarpeisiin, jotta he voisivat hyötyä nuorisotakuun mahdollisuuksia. Urasuunnittelutaitoihin sisältyy kolme toisiinsa linkittyvää aluetta: yksilö kontekstissa (teemoina itsetuntemus, tunteiden säätely ja sosiaalinen yhteys), koulutus ja oppiminen (itseluottamus oppijana, tietoisuus eri opintopoluista ja opiskelustrategiat) sekä työ ja toimeentulo (työmarkkinoiden ymmärtäminen, siirtymien suunnittelu ja tietoisuus rakenteellisesta eriarvoisuudesta). Kehyksessä huomioidaan, että työelämän ja koulutuksen ulkopuolella olevien nuorten kohtaamat haasteet johtuvat usein systeemisistä tekijöistä, mutta heitä kannustetaan silti kehittämään yksilöllistä toimijuutta, selviytymiskykyä ja valmiuksia.

Käsikirjan keskiössä on David Kolbin kokemuksellisen oppimisen teoria, jota sovelletaan NEET-nuorten ja heidän tavoittamisensa kontekstiin. Käytössä on viisivaiheinen oppimisprosessi: oppimismahdollisuuksien tunnistaminen, aktiivinen kokemus, pohdinta, oivallusten muodostaminen ja uusien käyttäytymismallien kokeilua. Tämä pedagoginen rakenne tukee tosielämän kokemusten muotoutumista merkittäviksi, henkilökohtaisen oppimisen kokemuksiksi.

Käsikirja sisältää työvälineitä, jotka tukevat tasalaatuista ja johdonmukaista työtä NEET-nuorten parissa työvälineiden paikallisen soveltamisen kuitenkin mahdollistaen. Työvälineiden tarkoituksena on tukea julkishallintoa ja palveluntarjoajia NEET-nuorten palveluiden suunnittelussa, tuottamisessa, valvonnassa avoimen nuorisontyön periaatteiden mukaisesti. Käsikirjan käyttöä pilotoidaan tällä hetkellä Länsi-Balkanilla; päivitetyn version julkaisu on suunnitteilla ensi vuodelle.

Kirjoittajat:
Jaana Kettunen, tutkimusprofessori, Koulutuksen tutkimuslaitos
jaana.h.kettunen@jyu.fi

Florian Kadletz, Expert in Human Capital Development, Euroopan koulutussäätiö (ETF)
florian.kadletz@etf.europa.eu

Lue lisää:
European Training Foundation (2025) Outreach to Young People not in Employment, Education or Training: A Practical Manual for Outreach.

Edellinen | Seuraava | Palaa pääsivulle

Ajankohtaista elinikäisestä ohjauksesta nro 33, syyskuu 2025
https://peda.net/hankkeet/elotori/ajankohtaiskatsaus/nro33