YVA-lain mukainen vaikutusten arviointitarve kalankasvatuhankkeissa

Johdanto

Ympäristövaikutusten arviointi kalankasvatushankkeissa
Hankkeiden/toimintojen vaikutuksia ympäristöönsä nähden arvioidaan hankkeen/toiminnan edellyttäessä lupaa tai
muuta hyväksymismenettelyä toteutuakseen
. Arviointi on eri tasoista hyväksymismenettelyn tarkkuudesta
ja toiminnan laajuudesta riippuen
(esim. kaavoitus, ympäristölupa, vesilain mukainen lupa, rakennuslupa).

YVA-lain mukainen arviointi
YVA-laki on tullut voimaan vuonna 1994 ja lakia on uusittu 2017. Ympäristövaikutusten arviointimenettelyä sovelletaan hankkeisiin, joilla saattaa olla merkittäviä ympäristövaikutuksia.

Hankkeet, joihin aina sovelletaan arviointimenettelyä eli ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä arvioitavat hankkeet ja niiden muutokset luetellaan YVA-lain
liitteessä 1.

Arviointimenettelyä sovelletaan lisäksi yksittäistapauksessa sellaiseen hankkeeseen tai jo toteutetun hankkeen muuhunkin kuin 1 momentissa tarkoitettuun muutokseen, joka todennäköisesti aiheuttaa laadultaan ja laajuudeltaan, myös eri hankkeiden yhteisvaikutukset huomioon ottaen, 1 momentissa tarkoitettujen hankkeiden vaikutuksiin rinnastettavia merkittäviä ympäristövaikutuksia.

Ympäristövaikutusten arviointimenettelyä sovelletaan keskimäärin 30–50 hankkeeseen vuodessa, vain ympäristövaikutuksiltaan suurimpiin hankkeisiin, jolloin pienen mittakaavan hankkeet jäävät soveltamisen ulkopuolelle.

Laki ympäristövaikusten arviointimenettelystä löytyy sivulta:
https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2017/20170252

YVA-menettelyn soveltaminen yksittäistapauksissa
Vuosina 2006–2017 kalankasvatushankkeita koskevia yksittäistapauspäätöksiä annettiin viisi kappaletta, joista kahdessa katsottiin olevan tarpeen soveltaa YVA-menettelyä: YVA-menettelyä edellyttävät päätökset koskivat merialueella sijaitsevia hankkeita, joiden vuotuinen lisäkasvu oli 1 000 000 kg ja 2 000 000 kg vuodessa. Hankkeiden, joiden osalta YVA-menettelyä ei yksittäistapauspäätöksessä edellytetty, lisäkasvu oli enintään 1 000 000 kg vuodessa.

Hankkeita, joissa YVA-menettelyn soveltamistarpeesta on päätetty yksittäistapauksessa
Ekofish Ab Oy
(Pietarsaari ja Luoto):
Lisäkasvu 950 t/a, päätös 14.9.2018, --> ei sovelleta YVA-menettelyä

Lännenpuolen Lohi Oy (Kustavi):
Lisäkasvu 1000 t/a, päätös 25.1.2018, --> sovelletaan YVA-menettelyä

Offshore Fish Finland Oy (Luvia ja Eurajoki)
Lisäkasvu 2000 t/a, päätös 30.10.2015, --> sovelletaan YVA-menettelyä

Laitakarin Kala Oy (Oulu)
Lisäkasvu 1000 t/a, päätös 16.5.2016, --> ei sovelleta YVA-menettelyä

Mannerlohi Oy (Uusikaupunki)
Lisäkasvu 600 t/a, päätös 4.6.2012 --> ei sovelleta YVA-menettelyä

Arviointimenettelyn soveltamispäätöstä tehtäessä tarkastellaan:
- aiheuttaako hanke ns. hankeluettelon hankkeiden vaikutuksiin rinnastettavia merkittäviä ympäristövaikutuksia
- hankkeen ominaisuuksia, sijaintia sekä vaikutusten luonnetta
- suunnitelmaan sisältyviä lieventämistoimia

Harkinnassa vaikuttavat tekijät käytännössä

1. Mitkä asiat nousevat / ovat nousseet esille?
- Hankkeen koko
- Sijainti ja ympäristön tila
- Päästöt
- Herkät kohteet
- Yhteisvaikutukset
- Epävarmuudet

2. Vertaileminen hankeluettelon hankkeiden vaikutuksiin
- Sikalat, kanalat
- Jätevedenpuhdistamot

Lähde ja lisää aiheesta:
YVA_04-Esitys-kalankasvatuspaivat_Seija Savo.pdf