Mistä niitä lupia pitää hakea?
Johdanto
Kalanviljelyyn tarvitaan ympäristölupa
Ympäristönsuojelulakiin (YSL) on listattu toiminnat, jotka voivat aiheuttaa ympäristön pilaantumisen ja joilta sen tähden edellytetään ympäristölupa: Kalankasvatus ja kalanviljely on listattu luvanvaraiseksi toiminnaksi. Luvan myöntämisen edellytyksenä on, että toiminta ei saa aiheuttaa terveyshaittaa eikä merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa.
Suomen vesialueet ja niiden hallinnointi
Rannikkoon rajoittuvat ja kylärajojen sisällä olevat alueet ovat yksityisiä vesialueita. Valtion yleiset vesialueet ovat
näiden ulkopuolella. Yleisten vesialueiden ulkopuolella on Suomen talousvyöhyke.
Valtion yleiset vesialueet
Metsähallitus hallinnoi yleisiä vesialueita Suomessa. Ympäristölupaa voi hakea, jos Metsähallitus myöntää
käyttöoikeuden vesialueeseen.
Suomen talousvyöhyke
Yleisten vesialueiden ulkopuolella on Suomen talousvyöhyke. Se ei ole Suomen valtion aluetta, vaan
kansainvälistä merialuetta. Suomi käyttää talousvyöhykkeellään rantavaltiolle kansainvälisen sopimuksen mukaan kuuluvaa toimivaltaa. Suomen valtiolle kuuluu vapaa harkinta päättää yksittäistapauksessa, kenelle hyödyntämisoikeus myönnetään. Päätöksen asiasta tekee valtioneuvosto.
Alueellinen aluehallintoviranomainen
Aluehallintovirasto (AVI) on lupaviranomainen ja ympäristölupa-asiat on keskitetty neljään virastoon:
1. Etelä-Suomen AVI
2. Länsi- ja Sisä-Suomen AVI
3. Itä-Suomen AVI
4. Pohjois-Suomen AVI
Hallintolain mukaan viranomaisen on annettava neuvontaa ja vastattava kysymyksiin. Lisäksi ympäristönsuojelulaissa on määräys, jonka mukaan hakijaa on neuvottava ympäristölupa-asioissa. Viranomainen voi pyytää hakijaa selvittämään Ympäristönvaikutusarvio (YVA) tarpeen tai Natura- selvitystarpeen --> alueen ELY-keskus päättää tarpeellisuudesta.
Ympäristölupaprosessin vaiheet
1. AVI ottaa valmiin hakemuksen käsittelyyn
2. Pyytää viranomaislausunnot:
- ELY-keskuksen ympäristöasiantuntijoilta
- ELY-keskuksen kalatalouselinkeinon asiantuntijoilta
- Meriliikenteen turvallisuusviranomaisilta
- Kunnilta
3. Kansalaisilla mahdollisuus muistutuksiin
4. Päätös
Lähde ja lisää aiheesta:
Mistä niitä ympäristölupia pitää hakea_Kaija-Saarni.pdf
Ympäristönsuojelulakiin (YSL) on listattu toiminnat, jotka voivat aiheuttaa ympäristön pilaantumisen ja joilta sen tähden edellytetään ympäristölupa: Kalankasvatus ja kalanviljely on listattu luvanvaraiseksi toiminnaksi. Luvan myöntämisen edellytyksenä on, että toiminta ei saa aiheuttaa terveyshaittaa eikä merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa.
Suomen vesialueet ja niiden hallinnointi
Rannikkoon rajoittuvat ja kylärajojen sisällä olevat alueet ovat yksityisiä vesialueita. Valtion yleiset vesialueet ovat
näiden ulkopuolella. Yleisten vesialueiden ulkopuolella on Suomen talousvyöhyke.
Valtion yleiset vesialueet
Metsähallitus hallinnoi yleisiä vesialueita Suomessa. Ympäristölupaa voi hakea, jos Metsähallitus myöntää
käyttöoikeuden vesialueeseen.
Suomen talousvyöhyke
Yleisten vesialueiden ulkopuolella on Suomen talousvyöhyke. Se ei ole Suomen valtion aluetta, vaan
kansainvälistä merialuetta. Suomi käyttää talousvyöhykkeellään rantavaltiolle kansainvälisen sopimuksen mukaan kuuluvaa toimivaltaa. Suomen valtiolle kuuluu vapaa harkinta päättää yksittäistapauksessa, kenelle hyödyntämisoikeus myönnetään. Päätöksen asiasta tekee valtioneuvosto.
Alueellinen aluehallintoviranomainen
Aluehallintovirasto (AVI) on lupaviranomainen ja ympäristölupa-asiat on keskitetty neljään virastoon:
1. Etelä-Suomen AVI
2. Länsi- ja Sisä-Suomen AVI
3. Itä-Suomen AVI
4. Pohjois-Suomen AVI
Hallintolain mukaan viranomaisen on annettava neuvontaa ja vastattava kysymyksiin. Lisäksi ympäristönsuojelulaissa on määräys, jonka mukaan hakijaa on neuvottava ympäristölupa-asioissa. Viranomainen voi pyytää hakijaa selvittämään Ympäristönvaikutusarvio (YVA) tarpeen tai Natura- selvitystarpeen --> alueen ELY-keskus päättää tarpeellisuudesta.
Ympäristölupaprosessin vaiheet
1. AVI ottaa valmiin hakemuksen käsittelyyn
2. Pyytää viranomaislausunnot:
- ELY-keskuksen ympäristöasiantuntijoilta
- ELY-keskuksen kalatalouselinkeinon asiantuntijoilta
- Meriliikenteen turvallisuusviranomaisilta
- Kunnilta
3. Kansalaisilla mahdollisuus muistutuksiin
4. Päätös
Lähde ja lisää aiheesta:
Mistä niitä ympäristölupia pitää hakea_Kaija-Saarni.pdf