1.2 Paikallisen opetussuunnitelman laatimista ohjaavat periaatteet

Paikallisen opetussuunnitelman laatimista ohjaavat periaatteet

Opetuksen järjestäjällä on vastuu paikallisen opetussuunnitelman laadinnasta sekä sen toteutumisen
arvioinnista ja kehittämisestä[5]. Opetussuunnitelmassa päätetään opetuksen ja
oppimisen arvioinnin, opiskelun ohjauksen, tuen ja opiskeluhuollon sekä yhteistyön ja erityisissä
tilanteissa toteutettavan opetuksen järjestämisestä ja toteuttamisesta. Opetussuunnitelmassa
täydennetään ja painotetaan paikallisesta näkökulmasta aikuisten perusopetuksen
opetussuunnitelman valtakunnallisissa perusteissa määriteltyjä tavoitteita, toimintaa ohjaavia
linjauksia, keskeisiä sisältöjä ja muita opetuksen järjestämiseen liittyviä seikkoja. Opetuksen
järjestäjä laatii opetussuunnitelman ottaen huomioon paikalliset olosuhteet, erityispiirteet ja
mahdollisuudet, opiskelijoiden tarpeet sekä koulun oman itsearvioinnin ja kehittämistyön
tulokset.

Paikallisen opetussuunnitelman tehtävänä on edistää opetuksen laadun jatkuvaa kehittämistä,
vahvistaa koulutuksellista jatkumoa ja luoda hyvä perusta toisen asteen koulutukseen
siirtymiselle. Koska aikuisten perusopetusta järjestetään useimmiten aikuislukioissa ja
kansanopistoissa, jotka järjestävät myös muuta koulutusta ja opetusta, opetussuunnitelman
laadinnassa huolehditaan koko oppilaitoksen tavoitteiden ja käytäntöjen yhdenmukaisuudesta
tai keskinäisestä yhteensopivuudesta. Sama periaate koskee mahdollista laajempaa
opetuksen järjestäjäverkkoa.

Opetuksen järjestäjä hyväksyy aikuisten perusopetuksen opetussuunnitelman erikseen suomenkielistä
ja ruotsinkielistä sekä tarvittaessa muulla kielellä annettavaa opetusta varten[6].
Paikallinen opetussuunnitelma voidaan laatia kaikille saman opetuksen järjestäjän kouluille
yhteisenä tai siten, että suunnitelma sisältää opetuksen järjestäjän yhteisiä sekä useamman
koulun yhteisiä ja/tai koulukohtaisia osioita. Opetuksen järjestäjät voivat myös sopia järjestäjärajat
ylittävästä yhteistyöstä ja yhteisistä seudullisista opetussuunnitelmalinjauksista.
Aikuisten perusopetuksen opetussuunnitelman tulee luoda realistinen ja motivoiva koulutuspolun
osa siihen osallistuville opiskelijoille. Erityistä huomiota kiinnitetään sellaisten
opiskelijoiden opiskeluedellytyksiin, joiden osaamistaso on heikko, joiden peruskouluopinnot
ovat huomattavan vajavaiset tai ne puuttuvat kokonaan. Aikuisten perusopetuksen
opetussuunnitelman laadintatyössä osallistutaan paikallisen koulutustarjonnan kehittämiseen
rakentamalla mielekästä koulutusjatkumoa sekä varmistamalla opiskelijoiden sujuva
siirtyminen jatkokoulutukseen tai työelämään. Paikallisen opetussuunnitelman laadinnassa
tehdään paikallisesti tai alueellisesti yhteistyötä muiden samojen opiskelijaryhmien kanssa
työskentelevien tahojen kanssa. Näitä ovat muut oppilaitokset, työ- ja elinkeinotoimistot,
erilaiset koulutus- ja kulttuuripalveluiden tarjoajat sekä opiskeluhuollon ja alle 18-vuotiaita
koskevan kodin ja koulun yhteistyön osalta kunnan sosiaali- ja terveysviranomaiset[7].

Koska huomattava osa aikuisten perusopetuksessa olevista opiskelijoista on maahanmuuttajia
tai muutoin maahanmuuttajataustaisia, opetuksen järjestäjän tulee ottaa huomioon sellainen
erityisesti maahanmuuttajille ja vieraskielisille suunnattu koulutus, johon osa aikuisten
perusopetuksen opintoihin hakeutuvista opiskelijoista on jo saattanut osallistua. Tätä
koulutusta ovat
• perusopetukseen valmistava opetus (Opetushallituksen päätös opetussuunnitelman
perusteista 14/011/2009)
• aikuisten maahanmuuttajien kotoutumiskoulutus (Opetushallituksen päätös opetussuunnitelman
perusteista 1/011/2012)
• aikuisten maahanmuuttajien luku- ja kirjoitustaidon koulutus (Opetushallituksen
päätös opetussuunnitelman perusteista 2/011/2012).

Paikallisen opetussuunnitelman laadinnassa otetaan huomioon opetuksen järjestäjän koulutusta
ja samaa kohderyhmää koskevat muut suunnitelmat ja päätökset sekä mahdollinen
opetuksen järjestäjän kestävän kehityksen tai kulttuurikasvatuksen ohjelma. Lisäksi otetaan
huomioon yhdenvertaisuuslain mukainen yhdenvertaisuussuunnitelma[8].

Opetuksen järjestäjä laatii opetussuunnitelmaan perustuvan lukuvuosisuunnitelman. Opiskelijalla
on perusopetuslain turvaama oikeus saada opetussuunnitelman mukaista perusopetusta[9].
Tämän oikeuden turvaamiseksi jokainen opiskelijoiden kanssa työskentelevä toteuttaa opetuksen
järjestäjän vahvistamaa opetussuunnitelmaa ja noudattaa muita työtä ohjaavia normeja.

Opetuksen järjestäjän tehtävänä on huolehtia opetustoimen henkilöstön osallistumismahdollisuuksista sekä eri ryhmien välisestä moniammatillisesta yhteistyöstä opetussuunnitelman ja lukuvuosisuunnitelman laadinnassa ja toimeenpanossa. Opiskelijoille tulee varata mahdollisuus osallistua opetussuunnitelman laadintaan[10]. Oppilaitoksen eri henkilöstöryhmien ja opiskelijoiden osallistumismahdollisuuksista opetussuunnitelman valmisteluun huolehditaan riippumatta siitä, laaditaanko opetussuunnitelma oppilaitoskohtaisena, oppilaitosten yhteisenä vai alueellisena opetussuunnitelmana. On tärkeää, että alle 18-vuotiaiden opiskelijoiden huoltajat voivat osallistua opetussuunnitelmatyöhön ja koulun toiminnansuunnitteluun, erityisesti toimintakulttuurin sekä kodin ja koulun yhteistyön kehittämisessä.

Mikäli opetuksen järjestäjä tarjoaa mahdollisuuden suorittaa näiden opetussuunnitelman
perusteiden mukaista opetusta vankilassa tai muussa rangaistuslaitoksessa, siitä tulee päättää
opetussuunnitelmassa. Vankilassa tai muussa rangaistuslaitoksessa järjestettävässä opetuksessa
tuntijakoasetuksen määräämästä tuntijaosta voidaan poiketa[11].


[5] Perusopetuslaki 15 § 1 mom.
[6] Perusopetuslaki 15 § 1 mom.
[7] Perusopetuslaki 15 § 2 mom.
[8] Yhdenvertaisuuslaki (1325/2014) 6 §
[9] Perusopetuslaki 30 § 1 mom.
[10] Perusopetuslaki 47 a §
[11] Valtioneuvoston asetus perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen valtakunnallisista tavoitteista ja perusopetuksen tuntijaosta 7 § 4mom.