1.1 Opetussuunnitelman perusteet ja paikallinen opetussuunnitelma
Opetussuunnitelman perusteet ja paikallinen opetussuunnitelma
Perusopetuksen ohjausjärjestelmän tarkoituksena on huolehtia koulutuksen tasa-arvosta ja
laadusta sekä luoda hyvät edellytykset opiskelulle. Perusopetuksen ohjausjärjestelmän normiosan
muodostavat perusopetuslaki ja -asetus, valtioneuvoston asetus, opetussuunnitelman
perusteet sekä paikallinen opetussuunnitelma ja siihen perustuva lukuvuosisuunnitelma.
Aikuisten perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet laaditaan perusopetuslain ja
-asetuksen[1] sekä tavoitteet ja tuntijaon määrittävän valtioneuvoston asetuksen[2] pohjalta.
Opetussuunnitelman perusteet ovat Opetushallituksen antama kansallinen määräys, jonka
mukaisesti paikallinen opetussuunnitelma laaditaan[3]. Opetussuunnitelman perusteiden tehtävänä
on tukea ja ohjata opetuksen järjestämistä sekä edistää yhtenäistä aikuisten perusopetusta
maan kaikissa aikuislukioissa, kansanopistoissa ja muissa aikuisten perusopetusta
tarjoavissa oppilaitoksissa. Aikuisten perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet ovat
sovellus oppivelvollisten perusopetuksen perusteista. Tämä perusteasiakirja kattaa aikuisten
perusopetuksen kokonaisuudessaan alkuvaiheesta perusopetuksen päättövaiheeseen.
Aikuisten perusopetus on opetuksen kokonaisuus, jossa eri osa-alueiden tavoitteet ja sisällöt
liittyvät yhteen ja muodostavat opetuksen ja toimintakulttuurin perustan. Tämän vuoksi
opetussuunnitelman perusteet sisältävät tehtäviä ja tavoitteita koskevien määräysten lisäksi niiden ymmärtämistä avaavaa tekstiä. Perusteasiakirja sisältää myös viittauksia lainsäädäntöön,
johon perusteissa määrättävät asiat perustuvat.
Aikuisten perusopetus on osa aikuiskoulutusjärjestelmää ja tämän vuoksi aikuisten perusopetuksessa
käytetään käsitettä opiskelija oppilaan sijaan. Opiskelijalla on perusopetuslain
turvaama oikeus saada opetussuunnitelman mukaista opetusta, opintojen ohjausta sekä oppimisen
ja koulunkäynnin tukea[4]. Tämän oikeuden turvaamiseksi jokainen opiskelijoiden
kanssa työskentelevä noudattaa opetuksen järjestäjän vahvistamaa opetussuunnitelmaa ja
muita työtä ohjaavia normeja.
Paikallinen opetussuunnitelma on tärkeä osa aikuisten perusopetuksen ohjausjärjestelmää.
Sillä on keskeinen merkitys sekä yhteisten kansallisten tavoitteiden ja sisältöjen että paikallisesti
tärkeänä pidettyjen tavoitteiden ja tehtävien ilmaisussa ja toteuttamisessa.
Paikallinen opetussuunnitelma luo yhteisen perustan ja suunnan päivittäiselle koulutyölle.
Se on strateginen ja pedagoginen työkalu, joka linjaa opetuksen järjestäjän toimintaa ja
koulujen työtä. Opetussuunnitelma liittää koulutyön kunnan muuhun toimintaan aikuisten
perusopetuksessa olevien opiskelijoiden oppimisen ja hyvinvoinnin edistämiseksi. Opetussuunnitelman perusteet ohjaavat opetuksen järjestäjiä kehittämään koulujaan kasvuyhteisöinä
ja opiskelijoille mielekkäinä ja kannustavina oppimisympäristöinä niin, että asetetut
tavoitteet voidaan saavuttaa mahdollisimman hyvin. Aikuisten perusopetuksen opetussuunnitelma
liittää koulujen toiminnan muuhun paikalliseen toimintaan saman kohderyhmän
oppimisen ja hyvinvoinnin edistämiseksi.
[1] Perusopetuslaki (628/1998), perusopetusasetus (852/1998), valtioneuvoston asetus perusopetusasetuksen muuttamisesta (423/2012)
[2] Valtioneuvoston asetus perusopetuslaissa tarkoitetun opetuksen valtakunnallisista tavoitteista ja
perusopetuksen tuntijaosta (422/2012)
[3] Perusopetuslaki 14 § 1 mom.
[4] Perusopetuslaki 30 § 1 mom.