Opiskelijaa ja huoltajaa kuullaan erityisopetuksen päätöstä tehdessä. Kutsu kuulemistilaisuuteen tehdään tavalla, joka on todennettavissa jälkeenpäin. Kuuleminen ei tarkoita, että kuultavilta olisi saatava suostumus menettelyyn. Lähtökohtana on kuitenkin aina hyvän yhteistyön ja luottamuksen ilmapiiri.