Valtio osallistuu lukiokoulutuksen kustannuksiin lakisääteisellä valtionrahoituksella, joka perustuu opiskelijamääriin ja opiskelijaa kohden määrättyihin yksikköhintoihin. Kouvolan kaupunkistrategia ja sen ohjelmat jalkautetaan taloussuunnittelussa. Taloussuunnittelua, taloushallintoa sekä muuta taloudenhoitoa koskevat määräykset annetaan Kouvolan kaupungin taloussäännössä. Taloussuunnitelma laaditaan kolmelle seuraavalle vuodelle.

Vuosittain laadittava talousarvio muodostuu käyttötalous- ja tuloslaskelmaosasta sekä investointi- ja rahoitusosasta. Talousarvio perustuu kaupunginvaltuuston hyväksymään sopimusohjausjärjestelmään. Kaupunginvaltuusto hyväksyy strategiset palvelusopimukset, joissa määritellään toimialojen strategiset tavoitteet sekä käytettävissä olevat resurssit. Kaupunginhallitus antaa vuosittain talousarvion täytäntöönpano-ohjeet.

Kaupunginvaltuuston antamien tavoitteiden pohjalta lautakunnat hyväksyvät strategiset palvelutuotantosopimukset. Talousarvion toteutumista seurataan kaupunginvaltuuston vahvistamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden tarkkuudella.

Palvelupäällikön tai muun toiminnasta vastaavan viranhaltijan on huolehdittava siitä, että toiminnan ja talouden seuranta on järjestetty tehtävän edellyttämällä tavalla ja siitä, että kaupunginvaltuusto, kaupungin hallitus ja lauta- tai johtokunta saavat tarvitsemansa toiminnan ja talouden seurantatiedot oikeina ja ajallaan.

Talousarvion laadinta ja budjetointi on kuvattu Miten toimimme? -osion prosesseissa.