Jatkuvan oppimisen parlamentaarisen uudistuksen myötä vapaa sivistystyö on suuren kehitysaskeleen edessä. Uusi vapaan sivistystyön tehtävä on osallistua osaamisen tunnistamiseen. Perinteisesti vapaassa sivistystyössä ei ole opetussuunnitelmia opiskelun ollessa vapaatavoitteista ja itseohjautuvaa. Opetussuunnitelmien rakentamiselle ja kehittämiselle on kuitenkin tarve osaamisperusteisuuden myötä. Osaamisperusteinen koulutuksen kuvaus ja arviointi ovat kriteerinä, mikäli vapaan sivistystyön koulutuksia halutaan viedä kansalliseen Koski-tietovarantoon. Vapaassa sivistystyössä ei ole aiempaa kokemusta osaamisperusteisesta suunnittelusta ja arvioinnista tai opetussuunnitelman rakentamisesta, 

Koulutustarve on ilmeinen aina oppilaitosjohdosta tuntiopettajiin. Koulutustarvetta on kartoitettu rehtoreiden suunnittelukokouksissa ja kaikkien opistojen henkilöstölle suunnatussa sähköisessä kyselyssä, jossa kartoitettiin osallistumishalukkuuttja ja koulutusteemoja.