7.1 Oppilaan oikeus oppimisen ja koulunkäynnin tukeen
Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteet
Perusopetuslaissa säädettyjä tukimuotoja ovat oppimisen edellytyksiä tukevat opetusjärjestelyt, ryhmäkohtaiset tukimuodot ja oppilaskohtaiset tukitoimet. Oppimisen edellytyksiä tukevat opetusjärjestelyt koskevat kaikkea perusopetuksen toimintaa. Ne ovat keskeinen osa koulun toimintakulttuuria.
Kaikkia oppilaita koskevina ryhmäkohtaisina tukimuotoina tarjotaan yleistä tukiopetusta, opetuskielen tukiopetusta ja erityisopettajan antamaa opetusta muun opetuksen yhteydessä. Mikäli ryhmäkohtaiset tukimuodot ovat oppilaalle riittämättömiä, tarjotaan oppilaskohtaisia tukitoimia. Oppilaskohtaisia tukitoimia ovat erityisopettajan opetus osittain pienryhmässä ja muun opetuksen yhteydessä, erityisopettajan tai erityisluokanopettajan opetus pienryhmässä, erityisluokanopettajan opetus erityisluokassa ja 31 §:n 1 momentin nojalla oppilaalle annettavat oppilaskohtaiset tulkitsemis- ja avustajapalvelut sekä apuvälineet. Oppilaskohtaisten tukitoimien tarvetta arvioidaan, ne suunnitellaan ja perusopetuslain mukaiset päätökset tehdään mahdollisimman pian, jos ryhmäkohtaiset tukimuodot ovat oppilaan tukemiseksi riittämättömiä
Opetuksen ja tuen järjestämisen lähtökohtana ovat sekä opetusryhmän että yksittäisen oppilaan vahvuudet ja oppimis- ja kehitystarpeet. Huomiota tulee kiinnittää oppimisen esteettömyyteen ja saavutettavuuteen sekä oppimisvaikeuksien ennaltaehkäisyyn ja varhaiseen tunnistamiseen. Oppimisen ja koulunkäynnin tukeminen merkitsee yhteisöllisiä ja oppimisympäristöön liittyviä ratkaisuja sekä oppilaiden yksilöllisiin tarpeisiin vastaamista.
Tuen tehtävänä on ehkäistä ongelmien monimuotoistumista ja syvenemistä sekä pitkäaikaisvaikutuksia. On huolehdittava oppilaan mahdollisuuksista saada onnistumisen kokemuksia oppimisessa ja ryhmän jäsenenä toimimisessa sekä tuettava oppilaan myönteistä käsitystä itsestään ja koulutyöstä. Pedagoginen asiantuntemus ja opettajien sekä muiden tuen ammattihenkilöiden monialainen yhteistyö tuen tarpeen havaitsemisessa, arvioinnissa sekä tuen suunnittelussa ja toteuttamisessa on tärkeää. Yhteistyöhön kulloinkin osallistuvat ammattihenkilöt harkitaan tapauskohtaisesti. Myös huoltajalla on aktiivinen rooli oppilaan oppimisen ja koulunkäynnin tukemisessa.
Perusopetuslain mukaan opetukseen osallistuvalla on oikeus saada riittävää oppimisen ja koulunkäynnin tukea heti tuen tarpeen ilmetessä[1]. Tuen tarpeen varhaiseksi havaitsemiseksi oppilaiden oppimisen edistymistä ja koulunkäynnin tilannetta tulee arvioida jatkuvasti. Ensimmäiseksi tarkastellaan koulussa käytössä olevia toimintatapoja, opetusjärjestelyjä ja oppimisympäristöjä sekä niiden soveltuvuutta oppilaalle. Tarkastelun pohjalta arvioidaan, voidaanko näitä muuttamalla toteuttaa oppilaalle aikaisempaa paremmin sopivia pedagogisia ratkaisuja. Arvioinnissa ja tuen suunnittelussa hyödynnetään mahdollisten muiden arviointien tuloksia ja otetaan huomioon oppilaalle aiemmin annettu tuki.
Oppimisen ja koulunkäynnin tuki järjestetään inklusiivisten periaatteiden mukaisesti. Tuen järjestämisessä oleellista on tuen tarpeen varhainen tunnistaminen. Oppimisen tuki järjestetään ensisijaisesti oppilaan omassa opetusryhmässä. Oppilaan saaman tuen tulee olla joustavaa, suunnitelmallista ja tarvittaessa tuen tarpeen mukaan muuttuvaa. Erityisesti huolehditaan tuen jatkumisesta ja tiedonsiirrosta lapsen siirtyessä esiopetuksesta perusopetukseen, perusopetuksen sisällä sekä oppilaan siirtyessä perusopetuksesta toiselle asteelle.
[1]Perusopetuslaki 30 § 1 mom. (642/2010)
Äänekosken paikalliset opetussuunnitelmaratkaisut
Oppimisen ja koulunkäynnin tuen keskeisiä linjauksia Äänekoskella
Erityisopetuksen toiminta-ajatuksena on suunnitella, toteuttaa ja arvioida oppilaiden tarpeiden, kykyjen ja edellytysten mukaista opetusta. Pääpaino on oppilaan vahvuuksien löytämisessä ja kehittämisessä, oppimisvaikeuksien voittamisessa sekä syrjäytymisen ehkäisyssä. Tavoitteena on jatko-opintokelpoisuuden saavuttaminen, yhteiskunnan täysimääräinen jäsenyys ja hyvät ihmisenä olemisen taidot.
Erityisopetuksen opetus- ja kasvatustyötä ohjaa ihmiskäsitys, jonka mukaan jokaisessa lapsessa ja nuoressa on kasvamisen ja oppimisen mahdollisuus. Jokaisen oppilaan yksilöllisyyttä arvostetaan ja erilaisuus hyväksytään niin ihmisissä, ratkaisuissa kuin toimintatavoissakin. Yhteistyö ja yhteisöllisyys ovat tarpeellista ja tärkeää ihmisen kasvamisessa. Opetustyötä ohjaa oppimiskäsitys, jonka mukaan oppilas aktiivisena osallistujana oppii ja kehittyy oppimisedellytystensä mukaan jatkuvassa vuorovaikutuksessa ympäristönsä kanssa.
Lähikouluperiaatteen mukaisesti erityisen tuen tavoitteena on toimia siten, että myös erityistä tukea tarvitsevalla oppilaalla on oikeus saada tarpeidensa mukaista opetusta ensisijaisesti lähikoulussa.
Jokaisella Äänekosken koululla annetaan erityisopetusta. Kouluilla voi toimia myös pienryhmiä, joissa oppilas voi opiskella joko kaikissa oppiaineissa tai osassa oppiaineista. Oppilas voi opiskella pienryhmässä myös jaksoittain. Tällöin pyritään vastaamaan hänen tehostetun tai erityisen tuen tarpeensa tehokkaasti. Pienryhmät järjestetään oppilaiden tarpeiden mukaan joustavasti. Erityisopetuksen tavoitteena on auttaa ja tukea oppilasta siten, että hänellä olisi tasavertaiset mahdollisuudet oppivelvollisuuden suorittamiseen edellytystensä mukaisesti yhdessä ikätovereidensa kanssa. Ensisijaisesti oppilaalla on oikeus opiskella yleisopetuksen ryhmässä oppimisedellytystensä mukaisesti, mutta hänellä on myös oikeus saada tarvittaessa pienryhmän tukea.
Äänekoskella on yhteisesti sovittu, mitä testejä ja seulontoja tehdään kullakin luokka-asteella ja kenen vastuulla testien ja seulontojen tekeminen on. Näiden perusteella erityisopettajat seuraavat luokkien tilannetta ja varmistavat tasapuolisen ja oikea-aikaisen tuen oppilaille.
Erityisen tuen päätös tehdään pääsääntöisesti vasta tehostetun tuen toimenpiteiden jälkeen. Poikkeuksena tästä ovat kuitenkin ne oppilaat, joilla lääketieteellisen tai psykologisen arvion mukaan on ilmeinen tarve erityiseen tukeen. Erityisen tuen päätös voidaan tehdä tällöin jo ennen esi- tai perusopetuksen alkamista (esim. pidennetyn oppivelvollisuuden piiriin kuuluvat tai vaikeimmin vammaiset ja sairaat lapset). Erityistä tukea tarjotaan myös niille oppilaille, joiden oppimisvaikeudet tai psykososiaaliset oireet ovat niin vakavia, että tehostettu tuki ei riitä. Tavoitteena on oikea-aikainen ja oikein mitoitettu tuki.
Äänekoskella on erityisopetusta koordinoiva ja ohjaava erityisopettaja. Erityisopettajien toimenkuvaan kuuluu konsultoiva työote. Lisäksi on erityisopettajia, joiden toimenkuvaan kuuluu tietty erityisosaamisen alue.
Pedagogisen tuen suunnittelu ja sen toteutus voidaan tehdä monialaisena yhteistyönä. Tällöin hyödynnetään opiskeluhuollon palveluista vastaavien asiantuntijoiden ja muiden asiantuntijoiden osaamista tuen suunnittelussa, järjestämisessä ja käytännön toteuttamisessa. He voivat olla konsultatiivisessa roolissa, tehdä tarpeellisia tutkimuksia tai selvityksiä tai olla mukana tuen järjestämisessä yksilöllisesti kunkin oppilaan tarpeiden mukaan.
Vuosiluokkiin sitoutumattoman opetuksen päätökset ja päätöksen erillisistä opetusjärjestelyistä, pidennetystä oppioikeudesta ja erityisestä tuesta tekee opetus- ja kasvatusjohtaja.
Oppimisen ja koulunkäynnin tuen käytännön järjestämiseen liittyvät keskeiset paikalliset linjaukset
- ennaltaehkäisevän työn ja varhaisen puuttumisen toimintamallit
- toiminta ja yhteistyö nivelvaiheissa
- oppimisen ja koulunkäynnin tuen tarpeiden suunnitelmallinen seulonta tuen järjestämiseksi
- yhteistyö, vastuut ja työnjako opetustoimessa sekä muiden hallintokuntien kanssa
- yhteistyö opiskeluhuollon palveluista vastaavien ja muiden tarvittavien asiantuntijoiden kanssa tuen tarpeen arvioinnissa, tuen suunnittelussa, järjestämisessä sekä käytännön toteuttamisessa
- kotien kanssa tehtävän yhteistyön keskeiset toimintaperiaatteet oppimisen ja koulunkäynnin tuen kysymyksissä
- oppimisen ja koulunkäynnin tukeen liittyvät toimivaltuudet eri hallintopäätöksissä