Päätös tehostetusta ja erityisestä tuesta sekä tukipalveluista Jämsässä
Jämsän varhaiskasvatuksessa noudatetaan hallintolakia päätöksenteossa. Varhaiskasvatuslain mukaiset hallintopäätökset tekee varhaiskasvatusjohtaja ja ne valmistelee vastuualueensa varhaiskasvatuksen erityisopettaja/koordinoiva varhaiskasvatuksen erityisopettaja. Alla olevissa kuvioissa on esitetty päätöksenteon prosessit eri tuen tasoilla.
Tukipalvelut ja yleinen tuki
Tukipalveluilla tarkoitetaan sellaisia palveluita, joita lapsi tarvitsee voidakseen osallistua varhaiskasvatukseen ja ovat varhaiskasvatuksen kustantamia. Näitä voivat olla tulkitsemis- ja avustamispalvelut, erilaiset apuvälineet sekä varhaiskasvatuksen erityisopettajan säännöllinen opetus (ks. luku 5.3). Päätöksellä ei kuitenkaan päätetä lapsen sosiaali- ja terveyspalveluista. Lapsi saa kaikissa arjen ympäristöissä tarvitsemansa apuvälineet, tukipalvelut ja kuntoutuksen sosiaali- ja terveydenhuollosta.

Tehostettu tuki

Erityinen tuki

Hallintopäätös tehdään viipymättä, kun tuen tarve havaitaan. Myös huoltaja tai laillinen edustaja voi hakea tehostettua tai erityistä tukea lapselle. Tukea aletaan antaa eli päätös pannaan täytäntöön lainvoimaa vailla olevana heti, kun tuen tarve on tunnistettu. Toisin sanoen tuen antamisen aloittamiseksi ei odoteta hallintopäätöksen saapumista. Huoltajilla on oikeus hakea päätökseen muutosta aluehallintovirastosta, joten päätökseen liitetään ohjeet muutoksenhausta. Hallintopäätös haetaan aina uudelleen, jos varhaiskasvatuksen järjestämispaikka vaihtuu, esim. lapsen vaihtaessa päiväkotia tai perhepäivähoidosta päiväkotiin tai perheen muuttaessa toiselle paikkakunnalle. Päätös haetaan uudestaan myös silloin, kun tukipalveluissa tai tukimuodoissa tai tasossa tapahtuu muutoksia. Toisin sanoen silloin, kun lapsen tarpeet tai olosuhteet muuttuvat.
Kuulemistilaisuudella tarkoitetaan huoltajien suullista tai kirjallista kuulemista lapsen tukeen liittyvässä asiassa. Huoltajien tulee tietää, mistä asiasta heitä kuullaan. Kirjallisessa kutsussa suulliseen kuulemiseen tai kirjallisessa kuulemisessa tulee käydä selkeästi ilmi, että lapselle harkitaan tehostetun tuen, erityisen tuen tai varhaiskasvatuslain 15 c § mukaisten tukipalveluiden päätöksen tekemistä tai päivittämistä. Suullisessa kuulemisessa lapsen ja huoltajan esille tuomat näkemykset on kirjattava hallintolain 42 §:n mukaisesti.
Esiopetuksen täydentävän varhaiskasvatuksen osalta tehdään myös hallintopäätökset tukipalveluiden sekä tehostetun ja erityisen tuen osalta. Päätökset tehdään esiopetuksessa täytettävien asiakirjojen pohjalta, sillä ne toimivat täydentävän varhaiskasvatuksen suunnitelmina.
Tukipalvelut ja yleinen tuki
Tukipalveluilla tarkoitetaan sellaisia palveluita, joita lapsi tarvitsee voidakseen osallistua varhaiskasvatukseen ja ovat varhaiskasvatuksen kustantamia. Näitä voivat olla tulkitsemis- ja avustamispalvelut, erilaiset apuvälineet sekä varhaiskasvatuksen erityisopettajan säännöllinen opetus (ks. luku 5.3). Päätöksellä ei kuitenkaan päätetä lapsen sosiaali- ja terveyspalveluista. Lapsi saa kaikissa arjen ympäristöissä tarvitsemansa apuvälineet, tukipalvelut ja kuntoutuksen sosiaali- ja terveydenhuollosta.

Tehostettu tuki

Erityinen tuki

Hallintopäätös tehdään viipymättä, kun tuen tarve havaitaan. Myös huoltaja tai laillinen edustaja voi hakea tehostettua tai erityistä tukea lapselle. Tukea aletaan antaa eli päätös pannaan täytäntöön lainvoimaa vailla olevana heti, kun tuen tarve on tunnistettu. Toisin sanoen tuen antamisen aloittamiseksi ei odoteta hallintopäätöksen saapumista. Huoltajilla on oikeus hakea päätökseen muutosta aluehallintovirastosta, joten päätökseen liitetään ohjeet muutoksenhausta. Hallintopäätös haetaan aina uudelleen, jos varhaiskasvatuksen järjestämispaikka vaihtuu, esim. lapsen vaihtaessa päiväkotia tai perhepäivähoidosta päiväkotiin tai perheen muuttaessa toiselle paikkakunnalle. Päätös haetaan uudestaan myös silloin, kun tukipalveluissa tai tukimuodoissa tai tasossa tapahtuu muutoksia. Toisin sanoen silloin, kun lapsen tarpeet tai olosuhteet muuttuvat.
Kuulemistilaisuudella tarkoitetaan huoltajien suullista tai kirjallista kuulemista lapsen tukeen liittyvässä asiassa. Huoltajien tulee tietää, mistä asiasta heitä kuullaan. Kirjallisessa kutsussa suulliseen kuulemiseen tai kirjallisessa kuulemisessa tulee käydä selkeästi ilmi, että lapselle harkitaan tehostetun tuen, erityisen tuen tai varhaiskasvatuslain 15 c § mukaisten tukipalveluiden päätöksen tekemistä tai päivittämistä. Suullisessa kuulemisessa lapsen ja huoltajan esille tuomat näkemykset on kirjattava hallintolain 42 §:n mukaisesti.
Esiopetuksen täydentävän varhaiskasvatuksen osalta tehdään myös hallintopäätökset tukipalveluiden sekä tehostetun ja erityisen tuen osalta. Päätökset tehdään esiopetuksessa täytettävien asiakirjojen pohjalta, sillä ne toimivat täydentävän varhaiskasvatuksen suunnitelmina.