Valtakunta laajeni valloitusten myötä ja uusia alueita kutsuttiin provinsseiksi eli voittomaiksi. Provinsseja johtivat maaherrat, jotka keräsivät veroja. Provinsseja hallittiin kohtelemalla eri alueita eri tavoin. Roomalaiset olivat omaksuneet Makedonialaisen kuninkaan Filippoksen lauseen: "Hajoita ja hallitse!" - "Divide et impera!". Voittomaat pidettiin tarkoituksella eripuraisina, että niitä oli helpompi hallita.


Rooma piti muodostunutta imperiumia hallinnassa myös levittämällä kaikkialle roomalaisia tapoja, latinan kieltä, roomalaisia tekniikoita sekä hallintoa. Niiden avulla valloitetut kansat vähitellen roomalaistuivat. 

Legioonat ja virkamiehet levittivät roomalaisia elämätapoja, uskomuksia sekä maailmankuvaa ympäri valtakuntaa. Rakennustaito ja kaupunkiarkkitehtuuri tuli eurooppalaisen arkkitehtuurin ja rakennussuunnittelun perustaksi.

Valtakuntaa yhdisti hoidettu tie- ja siltaverkosto. Teiden lisäksi hyödynnettiin vesireittejä ja Rooma hallitsi Välimerta, mistä tule sen sisämeri.