1. Selitä, mikä on

a) valiokunta
• valmistelee päätöksentekoa eduskunnassa
• laatii mietintöjä täysistuntokäsittelyjä varten
• kukin valiokunta käsittelee tiettyyn hallinnonalaan kuuluvia asioita
• eduskunnassa on 16 erikoisvaliokuntaa ja EU-asioita koordinoiva suuri valiokunta.

b) eduskuntaryhmä.
• Kansanedustajat ovat järjestäytyneet yleensä puolueittain ryhmiksi, jotka hoitavat
käytännön politiikkaa eduskunnassa, esim. ottavat kantaa lakiehdotuksiin.

2. Miten EU-jäsenyys on vaikuttanut eduskuntaan?

Kielteisesti:
• EU-jäsenyys on supistanut eduskunnan lainsäädäntövaltaa.
• EU:n asetukset on otettava vastaan sellaisinaan ja direktiivit on sovitettava
suomalaisiksi laeiksi ilman, että niiden perussisältöä muutetaan.
• Ristiriitatilanteessa EU-säädös menee suomalaisen lain yli

Myönteisesti:
• Eduskunta käsittelee etukäteen kaikki EU:ssa päätettäväksi tulevat säädökset,
sopimukset ja muut asiat.
• Jokainen eduskunnan valiokunta käsittelee EU-asioita. Täysistunnossa niistä voidaan
keskustella, mutta useimmiten asiat viimeistellään valiokunnissa, varsinkin suuressa
valiokunnassa.

Syventävät tehtävät
3. Perustele väite: Valiokunnilla on suuri merkitys eduskunnan työskentelyssä.
• Kaikki eduskunnassa käsiteltävät asiat käyvät läpi ainakin yhden valiokuntakäsittelyn.
• Valiokunnissa asiat puidaan perusteellisesti.
• Valiokunnissa kuullaan asiantuntijoita.
• Valiokunta antaa oman mietintönsä vasta, kun riittävä poliittinen yksimielisyys on
saavutettu ja asiantuntijoita on kuultu tarpeeksi.
• Valiokunnan mietintö voi sisältää monia ehdotuksia, jotka eroavat hallituksen
ehdotuksesta. Se voi jopa ehdottaa hallituksen ehdotuksen hylkäämistä osittain tai
kokonaan.
• Täysistunnon ensimmäisessä käsittelyssä asiasta, esimerkiksi lakiehdotuksesta, voidaan
vielä keskustella ja tehdä muutoksia, mutta useimmiten viimeistelytyö tehdään
valiokunnissa.
• Voidaan sanoa, että suurin osa kansanedustajien työstä tapahtuu valiokunnissa,
julkisuuden katseilta piilossa.

4. Laadi kirjan tekstin pohjalta kaavio lain synnystä eduskunnassa. Valitse
mielestäsi kolme merkittävintä vaihetta lain synnyssä. Perustele valintasi.
• Opiskelijan oma vastaus.

5. Mitä keinoja eduskunnalla on valvoa hallituksen toimintaa?
• välikysymys
• suullinen kyselytunti
• kirjallinen kysymys
• ajankohtaiskeskustelu

6. Puolusta ja kritisoi väitettä: Puoluekuri on hyvä asia.
Puolesta:
• Puolueet saavat ajettua asioita parhaiten, kun ne toimivat ryhminä.
• Ilman ryhmän tukea yhden kansanedustajan vaikutusvalta on vähäinen kaikessa
eduskuntatyössä.
• Puoluekuri tuo ennustettavuutta politiikkaan, koska sen avulla voidaan etukäteen
tietää, miten koko puolue äänestää.
• Puoluekurin avulla voidaan toteuttaa paremmin hallitusohjelmaa.
• Politiikassa välttämättömät kompromissit on tehty jo hallitusohjelmaa laadittaessa,
joten puolueilta voi edellyttää hallituksen politiikkaan sitoutumista.
Vastaan:
• Puoluekuri rajoittaa kansanedustajan toimintavapautta, koska hänen on otettava
huomioon puolueen kanta.
• Ilman puoluekuria kansanedustaja voisi äänestää omantuntonsa mukaan joka asiassa.
• Puoluekuri tekee edustajista kumileimasimia, joilla ei ole omaa tahtoa.
• Perustuslain mukaan kansanedustajaa eivät sido puoluekurin kaltaiset rajoitukset.
• Voidaan jopa väittää, että puoluekuri rajoittaa demokratiaa.

7. Esseetehtävä: Pohdi kansanedustajan mahdollisuuksia vaikuttaa eduskunnan
toimintaan.
Näkökulmia:
• Kansanedustaja voi tehdä lakialoitteita ja pyrkiä niiden avulla vaikuttamaan tärkeiksi
kokemiinsa asioihin.
• Käytännössä vasta sadan kansanedustajan allekirjoittamat aloitteet voivat olla
vaikutuksiltaan kauaskantoisia, koska ne on käsiteltävä samanarvoisina kuin hallituksen
esitykset.
• Kansanedustaja voi tehdä myös talousarvioaloitteita ja toimenpidealoitteita.
• Täysistuntokeskusteluissa kansanedustaja voi pyytää puheenvuoroja ja ottaa kantaa
asioihin.
• Valiokunnissa kansanedustajan kannattaa toimia aktiivisesti, koska eduskunnan
asioiden käsittely tapahtuu pääosin niissä.
• Kansanedustaja voi etsiä ajatuksilleen tukea muista kansanedustajista ja pyrkiä
liittoutumaan niin oman kuin muidenkin puolueiden edustajien kanssa.
• Kansanedustaja voi pyrkiä vaikuttamaan hallituksen erottamiseen välikysymyksen
avulla, vaikka onkin hyvin epätodennäköistä, että enemmistöhallitus joutuu sen vuoksi
eroamaan.
• Kansanedustajan kannattaa tehdä työtään pitkäjänteisesti, koska sillä tavalla hän voi
saada lisää arvostusta ja vaikutusmahdollisuuksia sekä omassa ryhmässään että muiden
ryhmien keskuudessa.

8. Tutustu vaalipiirisi kahden kansanedustajan sivuihin ja sosiaalisen median
kanaviin. Minkälaiselta kansanedustajan työ niiden perusteella näyttää?
• Opiskelijan oma vastaus.