5.3 Kasvatuskeskustelut ja kurinpidollisten keinojen käyttö

Oppilaan velvollisuudet, kuuleminen ja huoltajalle ilmoittaminen kurinpitotilanteissa

1. Oppilaan velvollisuudet

Oppilaan tulee

osallistua perusopetukseen, jollei hänelle ole erityisestä syystä tilapäisesti myönnetty vapautusta
suorittaa tehtävänsä tunnollisesti ja käyttäytyä asiallisesti.
korvata aiheuttamansa vahinko vahingonkorvauslain mukaisesti (oppilaan huoltajalle tai tämän muulle lailliselle edustajalle tulee ilmoittaa tapahtuneesta).

Oppilas voidaan

kasvatuksellisista syistä määrätä puhdistamaan tai uudelleen järjestämään tahallaan tai huolimattomuuttaan likaamansa tai epäjärjestykseen saattamansa koulun omaisuus tai tila
- valvotusti, ikä ja kehitystaso huomioon ottaen
- enintään kahden tunnin ajaksi.
- myös oppilaan työpäivän ulkopuolella (tulee ilmoittaa oppilaan huoltajalle tai muulle lailliselle edustajalle).

2. Oppilaan kuuleminen ja huoltajalle ilmoittaminen kurinpitotilanteissa

Kurinpitotoimenpiteet alkavat aina oppilaan kuulemisella. Oppilaalla on silloin mahdollisuus selittää toimintaansa, oikaista mahdollinen väärinkäsitys tms. Kuuleminen tehdään aina mahdollisimman pian ja yleensä vasta sen jälkeen asiasta ilmoitetaan kaikille asiaan liittyvien lasten huoltajille.

Kaikissa ojentamisissa, kurinpitotoimissa ja rangaistuksissa on huoltajille ilmoitettava asiasta. Kuitenkin vain kirjallisessa varoituksessa ja määräaikaisessa erottamisessa on huoltajille varattava mahdollisuus tulla kuulluksi ennen rangaistuksen määräämistä.

Koulu käyttää lakisääteistä julkista valtaa. Huoltajan lupaa kurinpitotoimiin ei tarvita, eikä oppilaan kuulemisessa ole huoltajalla oikeutta vaatia olla läsnä. Huoltajat eivät voi myöskään mitätöidä koulun antamaa rangaistusta.

Jos huoltaja haluaa selvittää rangaistuksen syitä, tulee hänen olla ensisijaisesti yhteydessä rangaistuksen määränneeseen opettajaan ja vasta sen jälkeen tarvittaessa rehtori

Kurinpidollisten keinojen käyttö ja siihen liittyvä oppilashuoltotyö

Kurinpidolliset keinot koulussa

Mikäli oppilas käytöksellään rikkoo koulun järjestyssääntöjä, on teolla erilaisia seurauksia.Kouluissa on käytössä seuraavat lakisääteiset rangaistusmenettelyt:

1. Välitön puhuttelu
2. Oppitunnilta poistaminen
3. Tehtävien suorittaminen koulupäivän jälkeen
kasvatuskeskustelu luokanopettajan/luokanvalvojan kanssa ja ilmoittaminen kotiin
jälki-istunto (max 2 h)
kirjallinen varoitus
määräaikainen erottaminen

2. Kasvatuskeskustelu

Oppilas, joka häiritsee opetusta tai muutoin rikkoo koulun järjestystä, menettelee vilpillisesti, kohtelee muita oppilaita tai koulun henkilökuntaa epäkunnioittavasti tai heidän ihmisarvoaan loukkaavasti voidaan ensisijaisena toimenpiteenä määrätä osallistumaan yhteensä enintään kaksi tuntia kestävään kasvatuskeskusteluun kerralla tai useammassa osassa koulupäivän aikana tai sen ulkopuolella rehtorin tai opettajan määräyksestä.

Kasvatuskeskustelussa

yksilöidään toimenpiteeseen johtanut teko tai laiminlyönti yhdessä oppilaan kanssa
tarvittaessa selvitetään laajemmin käyttäytymisen syyt ja seuraukset sekä keinot koulussa käyttäytymisen ja oppilaan hyvinvoinnin parantamiseksi.
kasvatuskeskustelu kirjataan aina Wilmaan ja siitä ilmoitetaan oppilaan huoltajalle

Huoltajalle varataan mahdollisuus osallistua kasvatuskeskusteluun tai osaan siitä (jos se 2 momentissa esitetty huomioon ottaen katsotaan tarpeelliseksi.)

3. Jälki-istunto

Jos oppilas häiritsee opetusta tai muuten rikkoo koulun järjestystä taikka menettelee vilpillisesti hänelle voidaan määrätä enintään kahdeksi tunniksi jälki-istunto, jossa hänellä voidaan teettää kirjallisia tai suullisia harjoituksia ja tehtäviä kasvatusta, opetusta ja kehitystä tukevia oikeassa suhteessa oppilaan tekoon tai laiminlyöntiin ikä ja kehitystaso huomioon ottaen oppilaalle sopivia. Jälki-istunnossa voidaan myös velvoittaa istumaan hiljaa.

Jälki-istunto järjestetään aina kouluajan ulkopuolella ja istunto kirjataan Wilma- kurinpitolomakkeeseen.

4. Kirjallinen varoitus tai määrä aikainen erottaminen

Kun oppilas saa kirjallisen varoituksen tai hänet erotetaan määräajaksi, aloitetaan oppilashuoltotyö yksilökohtiaessa oppilashuoltoryhmässä. Suuressa osassa tapauksista on oppilashuolto jo aiemmassa vaiheessa toiminut oppilaan tukena.
Tilanteesta riippuen oppilashuollon käyttämät tukikeinot ovat keskustelu, muille asiantuntijoille osoittaminen ja yhteydenotto sosiaalitoimen viranomaisiin.
Luokanopettaja/ luokanvalvoja kutsuu tarpeen mukaan kokoon asiantutijaryhmän, jossa voidaan suoraan sopia oppilashuolloliset tukitoimet oppilaalle.
Opetuksen järjestäjän tehtäviin kuuluu huolehtia siitä, että oppilas joka on saanut kurinpidollisen rangaistuksen saa välttämätöntä oppilashuoltoa. Oppilasta ei saa jättää huomiotta tai ilman edellä manittuja toimenpiteitä.
Jos oppilas eriotetaan määräajaksi koulusta hänelle pitää laatia oma opinto-ohjelma, jonka mukaan hän opiskelee erottamisen aikana. Opinto-ohjelmasta huolehtimisesta sovitaan tapauskohtaisesti oppilashuollon asiantuntijaryhmässä. Erottamisen aikana on huolehdittava, ettei oppilas jää jälkeen opinnoissa.

Opettajan ja rehtorin roolit kasvatuskeskustelussa ja kurinpidollisten keinojen käytössä

Opettaja

oppilaan huomauttaminen, nuhtelu, puhuttelu tms.
oppilaan väliaikainen toiminnasta erottaminen (sivuun istumaan tms.)
oppilaan kanssa käytävä kasvatuskeskustelu max. 2h (POL 35§, tunnin aikana, tunnin jälkeen, koulupäivän jälkeen, dokumentoidaan Wilmaan)
häiritsevän, kielletyn tai vaarallisen esineen / aineen poisott aminen tai hävittäminen (POL 36§, dokumentoidaan Wilmaan)
oppilaan tarkastaminen: oppilaan mukana olevat tavarat, oppilaan hallinnassa olevat koulun säilytystilat ja päällisin puolin hänen vaatteensa, kielletyn esineen tai aineen haltuun ottamiseksi, jolla voidaan vaarantaa omaa tai toisen turvallisuutta, jos tällaisen esineen tai aineen hallussa pito on ilmeistä ja oppilas pyynnöstä huolimatta kieltäytyy niitä luovuttamasta tai ei luotettavasti osoita, ettei hänen hallussaan niitä ole (POL 36§, dokumentoidaan Wilmaan )
luokasta poistaminen (POL 36§, koululla valvontavelvollisuus, dokumentoidaan Wilmaan)
- Jos poistettava oppilas koettaa vastarintaa tekemällä välttää poistamisen, rehtorilla ja opettajalla on oikeus käyttää sellaisia oppilaan poistamiseksi välttämättömiä voimakeinoja, joita voidaan pitää puolustettavina oppilaan ikä ja tilanteen uhkaavuus tai vastarinnan vakavuus sekä tilanteen kokonaisarviointi huomioon ottaen.
jälki-istunnon määrääminen max. 2h (POL 36§, oppilaan kuuleminen, rangaistuksen syyn yksilöinti oppilaalle, rangaistuksen kirjaaminen, voidaan teettää tehtäviä ja harjoituksia, dokumentoidaan Wilmaan)
Kotitehtävänsä laiminlyönyt oppilas voidaan määrätä työpäivän päätyttyä enintään tunniksi kerrallaan valvonnan alaisena suorittamaan tehtäviään.
Luokanopettaja / luokanvalvoja huolehtii tarvittaessa yksilökohtaisesta oppilashuollosta

Rehtori

rehtorin puhuttelu tai kasvatuskeskustelu
oppilaan poistaminen koulusta loppupäivän ajaksi (POL 36§)
kirjallinen varoitus (POL 36§, yksilöitävä toimenpiteeseen johtava teko tai laiminlyönti, kuultava oppilasta ja hankittava muu tarpeellinen selvitys, huoltajien kuuleminen, rangaistuksen kirjaaminen), vaatii ensin jälki-istuntoja samasta aiheesta esim. häiriköinti, tottelemattomuus, sääntöjen noudattamatta jättäminen
määräaikainen erottaminen (POL 36§, yksilöitävä toimenpiteeseen johtava teko tai laiminlyönti, kuultava oppilasta ja hankittava muu tarpeellinen selvitys, huoltajien kuuleminen, dokumentointi), pyyntö lastensuojelu asiakkuuden arvioimiseksi

Yksilökohtainen oppilashuolto

Toimintamallit eri tilanteissa

1. Häiritsemistilanne opetuksessa

oppilas voidaan määrätä poistumaan jäljellä olevan oppitunnin ajaksi luokkahuoneesta, muusta opetustilasta tai koulun järjestämästä tilaisuudesta
- oppilaalle täytyy järjestää valvottu tila, missä hän on jäljellä olevan oppuitunnin
- asia kirjataan Wilman tukilehdelle
- jos oppilas postuu luvatta koulualueelta, on asiasta ilmoitettava oppilaan huoltajalle

oppilaan osallistuminen opetukseen voidaan evätä enintään jäljellä olevan työpäivän ajaksi, jos on olemassa vaara, että toisen henkilön turvallisuus kärsii oppilaan väkivaltaisen tai uhkaavan käyttäytymisen vuoksi opetus tai siihen liittyvä toiminta vaikeutuu kohtuuttomasti oppilaan häiritsevän käyttäytymisen vuoksi.
- oppilaalle täytyy järjestää valvottu tila, missä hän on jäljellä olevan koulupäivän
- asiasta on tiedoitettava heti huoltajaa
- asia kirjataan Wilman tukilehdelle
- oppias voidaan ohjata kuraattorille tai terveydenhoitajalle
- luokanopettaja/luokanvalvoja kutsuu kokoon asinatuntijaryhmän kokouksen, jossa voidaan suunnitella oppilaalle tarvittava oppilashuollollinen tuki

2. Kotitehtävien laiminlyönti

Oppilas voidaan määrätä työpäivän päätyttyä enintään tunniksi kerrallaan valvonnan alaisena suoritamaan tehtäviään.

3. Häiritsevän ja turvallisuutta vaarantavan oppilaan poistaminen

Rehtorilla ja opettajalla on oikeus

poistaa luokkahuoneesta tai muusta opetustilasta taikka koulun tilaisuudesta oppilas, joka ei noudata 36 §:n 2 momentissa tarkoitettua poistumismääräystä
poistaa koulun alueelta oppilas, joka ei poistu saatuaan tiedon 36 §:n 3 momentissa tarkoitetusta opetuksen epäämisestä.
Jos poistettava oppilas koettaa vastarintaa tekemällä välttää poistamisen, rehtorilla ja opettajalla on oikeus käyttää sellaisia oppilaan poistamiseksi välttämättömiä voimakeinoja, joita voidaan pitää puolustettavina huomioon ottaen oppilaan ikä,tilanteen uhkaavuus,vastarinnan vakavuus,tilanteen kokonaisarviointi. Voimakeinojen käyttöön turvautuneen opettajan tai rehtorin tulee antaa kirjallinen selvitys tapahtuneesta opetuksen järjestäjälle.
Koulun opettaja tai rehtori ilmoittaa tietoonsa tulleesta koulussa tai koulumatkalla tapahtuneesta häirinnästä, kiusaamisesta tai väkivallasta niihin syyllistyneen ja niiden kohteena olevan oppilaan huoltajalle tai muulle lailliselle edustajalle. Koululla ei ole kuitenkaan toimivaltaa määrätä rangaistuksia koulumatkoilla sattuneista tapauksista. Järjestyssäännöt eivät ole voimassa koulumatkalla.

4. Oikeus ottaa haltuun esineitä tai aineita

Rehtorilla tai koulun opettajalla on yhdessä tai erikseen oikeus työpäivän aikana ottaa haltuunsa oppilaalta 29 §:n 2 momentissa tarkoitettu kielletty esine tai aine, esine tai aine, jolla oppilas häiritsee opetusta tai oppimista.
Jos haltuun otettavaa esinettä tai ainetta hallussaan pitävä oppilas koettaa vastarintaa tekemällä välttää haltuun ottamisen, rehtorilla tai koulun opettajalla on oikeus käyttää sellaisia esineen tai aineen haltuun ottamiseksi välttämättömiä voimakeinoja, joita voidaan pitää puolustettavina huomioon ottaen oppilaan ikä,tilanteen uhkaavuus,vastarinnan vakavuus,tilanteen kokonaisarviointi
Oikeus käyttää voimakeinoja koskee vain oppilaan omaa tai muiden turvallisuutta vaarantavia esineitä tai aineita sekä esineitä tai aineita, joita käytetään oppimisen tai opetuksen häiritsemiseen.
Edellä 1 tai 2 momentissa tarkoitetussa haltuunotossa ei saa käyttää voimankäyttövälineitä
Pykälässä säädetyt oikeudet ja velvollisuudet ovat voimassa myös ajan, jolloin oppilas osallistuu opetussuunnitelman tai opetuksen järjestäjän hyväksymän muun tämän lain tai sen nojalla annettujen säädösten nojalla laaditun suunnitelman mukaiseen opetukseen tai toimintaan.

5. Oikeus tarkastaa oppilaan tavarat

Koulun opettajalla ja rehtorilla on työpäivän aikana oikeus tarkastaa oppilaan mukana olevat tavarat ,oppilaan hallinnassa olevat koulun säilytystilat ,päällisin puolin oppilaan vaatteet,sellaisen 29 §:n 2 momentissa tarkoitetun kielletyn esineen tai aineen haltuun ottamiseksi, jolla voidaan vaarantaa omaa tai toisen turvallisuutta, jonka hallussa pito on ilmeistä, jota oppilas pyynnöstä huolimatta kieltäytyy luovuttamasta, jonka osalta hän ei luotettavasti osoita, ettei hänen hallussaan sitä ole.
Tarkastuksessa
- oppilaalle tulee (ennen tarkastusta) ilmoittaa tarkastuksen syy
- tarkastajan tulee olla oppilaan kanssa samaa sukupuolta
- tulee olla läsnä tarkastajan lisäksi toinen täysi-ikäinen koulun henkilökuntaan kuuluva
- tulee oppilaan olla läsnä hänen valitsemansa koulun henkilökuntaan kuuluva, jos tämä on saapuvilla
- Tarkastuksen suorittamistavasta voidaan kuitenkin poiketa, jos se on asian kiireellinen luonne huomioon ottaen turvallisuuden kannalta ehdottoman välttämätöntä.
- Pykälässä säädetyt oikeudet ja velvollisuudet ovat voimassa myös ajan, jolloin oppilas osallistuu opetussuunnitelman tai opetuksen järjestäjän hyväksymän muun tämän lain tai sen nojalla annettujen säädösten nojalla laaditun suunnitelman mukaiseen opetukseen tai toimintaan.
- tarkastuksesta ilmoitetaan aina huoltajalle

6. Haltuunoton ja tarkastamisen yleiset periaatteet

toimenpiteet on toteutettava mahdollisimman turvallisesti
toimenpiteillä ei saa puuttua oppilaan henkilökohtaiseen koskemattomuuteen ja yksityisyyteen enempää kuin on välttämätöntä opiskelurauhan ja turvallisuuden varmistamiseksi
esineiden ja aineiden haltuun ottamisessa ja oppilaan tarkastuksessa on noudatettava olosuhteiden edellyttämää hienotunteisuutta
toimenpiteiden käyttö tulee kouluissa suunnitella ja ohjeistaa
Edellä 36 d §:n mukaisten voimakeinojen käyttöön turvautuneen opettajan tai rehtorin tulee antaa kirjallinen selvitys tapahtuneesta opetuksen järjestäjälle.
Oppilaan tarkastaminen ja esineiden ja aineiden haltuun ottaminen tulee kirjata.
Edellä 36 d ja 36 e §:ssä tarkoitetuista toimenpiteistä on ilmoitettava oppilaan huoltajille mahdollisimman pian. Ilmoittaminen voidaan tehdä puhelimella sekä kirjaamalla asia Wilmaan.

7. Haltuun otettujen esineiden ja aineiden luovuttaminen ja hävittäminen

Opettajan tai rehtorin 36 d §:n perusteella haltuun ottama häirintään käytetty esine tai aine tulee luovuttaa oppilaalle oppitunnin tai koulun tilaisuuden päättymisen jälkeen viimeistään työpäivän päättyessä, jos on todennäköistä että häirintä oppitunnin jälkeen jatkuu
Edellä 29 §:n 2 momentissa tarkoitetut kielletyt esineet ja aineet luovutetaan oppilaan huoltajalle tai muulle lailliselle edustajalle.
Esineet ja aineet tulee kuitenkin luovuttaa poliisille tai muulle laissa säädetylle viranomaiselle, jos oppilaalla, tämän huoltajalla tai muulla laillisella edustajalla ei lain mukaan ole oikeutta pitää niitä hallussaan.
Ennen luovuttamista esine tai aine tulee säilyttää huolellisesti. Esineiden ja aineiden luovutus tulee järjestää mahdollisimman pian haltuunotosta.
Haltuun otetut huumausaineet, ampuma-aseet, aseen osat, patruunat, ammukset ja kaasusumuttimet sekä räjähteet tulee luovuttaa poliisille välittömästi.
Jos huoltaja ei kolmen kuukauden kuluessa haltuunottoa koskevasta ilmoituksesta nouda esinettä tai ainetta, se voidaan todisteellisesti hävittää.
Esineiden ja aineiden hävittäminen ja luovuttaminen tulee kirjata oppilaan tukilehdelle Wilmaan.

Lähde: Finlex / Perusopetuslaki

PUDASJÄRVI

Kasvatuskeskustelut ja kurinpidollisten keinojen käyttö

Opetuksen järjestäjä vastaa kasvatuskeskusteluja ja kurinpidollisia keinoja koskevan suunnitelman laatimisesta. Suunnitelma voi olla osa paikallista opetussuunnitelmaa tai erillinen suunnitelma, jolloin siitä tulee mainita opetussuunnitelmassa. Suunnitelmassa päätetään ja kuvataan
- millaisissa tapauksissa kasvatuskeskustelua käytetään ja mitkä ovat keskustelujen toteuttamisen käytänteet ok
- mitkä ovat lainsäädäntöä tarkentavat ja täydentävät menettelytavat rike-, vilppi- ja häiriötilanteissa, asioiden selvittämisvastuut, työnjako sekä kuulemis- ja kirjaamismenettelyt
- miten hallinnon yleisten oikeusturvaperiaatteiden noudattaminen varmistetaan kurinpidollisia keinoja käytettäessä
- miten huolehditaan henkilökunnan perehdyttämisestä ja osaamisen varmistamisesta kurinpidollisten toimivaltuuksien käyttämisessä
- miten suunnitelmasta, järjestyssäännöistä ja laissa säädetyistä kurinpidollisista keinoista tiedotetaan eri tahoille
- mitkä ovat menettelytavat suunnitelman seuraamista sekä toteutumisen ja vaikuttavuuden arviointia varten.

Oikeus turvalliseen opiskeluympäristöön

Opetukseen osallistuvalla on oikeus turvalliseen opiskeluympäristöön, jossa työrauha ja opiskelun esteetön sujuminen on varmistettu. Työrauhaan voidaan vaikuttaa monilla koulun keinoilla, joista keskeisiä ovat opettajan antama ohjaus ja palaute, yhteistyö sekä yhteinen vastuunotto ja huolenpito. Pedagogisia ratkaisuja kehittämällä sekä luottamuksen ja välittämisen ilmapiiriä vahvistamalla luodaan edellytykset hyvän työrauhan rakentumiselle. Opetuksen järjestäjällä on oikeus käyttää työrauhan turvaamiseksi ja epäasialliseen käyttäytymiseen puuttumiseksi myös kasvatuskeskustelua ja erilaisia kurinpitokeinoja. Kasvatuskeskustelussa ja kurinpitoasioissa noudatettavasta menettelystä säädetään perusopetuslaissa.

Kasvatuskeskustelu

Kasvatuskeskustelu on ensisijainen tapa puuttua oppilaan epäasialliseen käyttäytymiseen. Keskustelun tarkoituksena on yhdessä oppilaan kanssa yksilöidä toimenpiteeseen johtanut teko tai laiminlyönti, kuulla oppilasta, selvittää laajemmin käyttäytymisen syyt ja seuraukset sekä pohtia keinot tilanteen korjaamiseksi. Menettelyn tavoitteena on löytää myönteisiä keinoja koulussa käyttäytymisen ja oppilaan hyvinvoinnin parantamiseksi. Opetuksen järjestäjä päättää, millaisissa tapauksissa kasvatuskeskustelua käytetään.

Kurinpidolliset keinot

Kurinpidollisia keinoja ovat perusopetuslain mukaan jälki-istunto, kirjallinen varoitus ja määräaikainen erottaminen. Opetusta häiritsevä oppilas voidaan määrätä poistumaan luokkahuoneesta tai muusta tilasta, jossa opetusta annetaan, taikka koulun tilaisuudesta. Lisäksi työrauhan turvaamiseksi oppilaan oikeus osallistua opetukseen voidaan evätä enintään jäljellä olevan työpäivän ajaksi, jos on olemassa vaara, että toisen oppilaan tai muun henkilön turvallisuus kärsii oppilaan väkivaltaisen tai uhkaavan käyttäytymisen vuoksi taikka opetus tai siihen liittyvä toiminta vaikeutuu kohtuuttomasti oppilaan häiritsevän käyttäytymisen vuoksi.

Oppilaan oikeusturva kurinpidossa

Suunnitelman laadinnassa on otettava huomioon, että kurinpidossa ja työrauhan turvaamisessa voidaan käyttää vain laissa mainittuja keinoja ja että näitä keinoja käytettäessä noudatetaan hallinnon yleisiä oikeusturvaperiaatteita. Keinojen käytön tulee perustua asiallisiin, yleisesti hyväksyttäviin ja objektiivisiin syihin. Samanlaisista teoista tulee tekijästä riippumatta määrätä samanlainen seuraamus, kuitenkin siten, että tekojen toistuminen voidaan ottaa huomioon raskauttavana tekijänä. Kurinpitoseuraamusten tulee olla suhteessa tekoon. Myös oppilaan ikä ja kehitysvaihe otetaan huomioon. Kurinpidollisia keinoja ei saa käyttää oppilaita häpäisevällä tai loukkaavalla tavalla.