Tässä luvussa määrätään perusopetuslain mukaisesti^[1] opiskeluhuollon keskeisistä periaatteista ja opetustoimeen kuuluvan opiskeluhuollon tavoitteista sekä oppilas-­ ja opiskelijahuoltolaissa määrätyn opetuksen järjestäjän opiskeluhuoltosuunnitelman laatimisesta.

Tässä luvussa käytetään perusopetuslain mukaisesta käsitteestä oppilashuolto ilmaisua opiskeluhuolto, oppilas-­ ja opiskelijahuoltolain käsitteistön sijasta opiskelijasta ilmaisua oppilas ja oppilaitoksesta nimitystä koulu. Koulutuksen järjestäjään viitataan käsitteellä opetuksen järjestäjä. Mitä jäljempänä todetaan hyvinvointialueesta, koskee myös Helsingin kaupunkia^[2].

Opiskeluhuollolla tarkoitetaan^[3] oppilaan hyvän oppimisen, hyvän psyykkisen ja fyysisen terveyden sekä sosiaalisen hyvinvoinnin edistämistä ja ylläpitämistä sekä niiden edellytyksiä lisäävää toimintaa kouluyhteisössä. Oppilaalla on oikeus^[4] saada maksutta opiskeluhuolto, jota opetukseen osallistuminen edellyttää. Opiskeluhuoltotyössä otetaan huomioon lapsen edun ensisijaisuus^[5].

Opiskeluhuoltoa toteutetaan^[6] opetustoimen ja hyvinvointialueen suunnitelmallisena yhteistyönä oppilaiden ja heidän huoltajiensa sekä tarvittaessa muiden yhteistyötahojen kanssa. Opiskeluhuolto on ensisijaisesti ennaltaehkäisevää yhteisöllistä työtä. Yhteisöllinen opiskeluhuolto on kaikkien kouluyhteisössä työskentelevien ammattilaisten yhteinen tehtävä. Lisäksi oppilailla on oikeus^[7] opiskeluhuoltopalveluihin, joita ovat kouluterveydenhuolto sekä kuraattori-­ ja psykologipalvelut. Opiskeluhuoltopalvelut järjestetään lähipalveluna^[8], jolle opetuksen järjestäjän tulee tarjota asianmukaiset tilat.

 

[1] Eduskunnan sivistysvaliokunnan mietintö 14/2013 vp.

[2] Oppilas­ ja opiskelijahuoltolaki 1 § (377/2022)

[3] Oppilas­ ja opiskelijahuoltolaki 3 §

[4] Oppilas­ ja opiskelijahuoltolaki 9 § 

[5] YK:n Yleissopimus lapsen oikeuksista 1989

[6] Oppilas­ ja opiskelijahuoltolaki 3 §

[7] Oppilas­ ja opiskelijahuoltolaki 3 § ja 4 §

[8] Terveydenhuoltolaki 15 a § (378/2022) ja oppilas­ ja opiskelijahuoltolaki 9 §


Kivijärven kunnan ops-sisältö

Tainionmäen koulussa opetusuunnitelman luvun 8.1 paikallisesti pätettävät asiat on kirjattu Kivijärven kunnan ja Tainionmäen koulun opiskeluhuoltosuunnitelmaan. LINKKI TÄHÄN . Opiskeluhuoltosuunnitelma on osa koulun lukuvuosisuunnitelmaa ja päivitetään tarpeen mukaan lukuvuosittain. 

Tainionmäen koulun opiskeluhuoltoryhmä laatii koulun opiskeluhuoltosuunnitelman. Opiskeluhuoltosuunnitelma laaditaan aina syksyn ensimmäisessä opiskeluhuoltoryhmän kokoontumisessa. Lukuvuoden opiskeluhuoltosuunnitelma arvioidaan lukuvuoden viimeisessä opiskeluhuollon ryhmän kokoontumisessa.

Opiskeluhuoltosuunnitelmaan kirjataan menettelytavat, joilla koulun henkilöstö, oppilaat ja huoltajat sekä yhteistyötahot perehdytetään suunnitelmaan. Samalla kirjataan suunnitelman tiedottamisesta asianosaisille. Arvio käytettävissä olevista opiskeluhuoltopalveluista kirjataan henkilötyövuosina lukuvuosittain koulun lukuvuosisuunnitelmaan Keski-Suomen hyvinvointialueen ilmoituksen perusteella.

Opetuksen järjestäjä seuraa koulun opiskeluhuoltosuunnitelman toteutumista.

Opiskeluhuoltosuunnitelman toteuttaminen ja seuraaminen on osa opetuksen järjestäjän omavalvontaa koskevaa tehtävää. Opetuksen järjestäjä vastaa yhteistyössä opetustoimen ja sosiaali- ja terveystoimen opiskeluhuoltopalveluista vastuussa olevien viranomaisten kanssa opiskeluhuollon kokonaisuuden omavalvonnan toteutumisesta.

Arviot ja suunnitelmat viedään Seudulliseen opiskeluhuollon 3K:n ohjausryhmään tiedoksi. Seudullisessa opiskeluhuollon ohjausryhmässä ovat Kannonkosken, Kivijärven sekä Kyyjärven kuntien sekä Keski-Suomen hyvinvointialueen edustajat.

Seudullinen opiskeluhuollon ohjausryhmä arvioi, suunnittelee ja kehittää opiskeluhuoltoa. Ohjausryhmä kokoontuu vähintään kaksi kertaa vuodessa.

Kodin, koulun ja opiskeluhuollon yhteistyön lähtökohtana on keskinäinen kunnioitus. Huoltajien ja oppilaiden osallisuus koulun opiskeluhuoltoon toteutuu koulujen oppilaskunnan ja vanhempainyhdistyksen kautta. He voivat esittää koulun opiskeluhuoltoryhmään käsiteltäviä asioita. Tarvittaessa heidän edustajiaan kutsutaan koulun opiskeluhuoltoryhmän kokouksiin. Sekä oppilaat että huoltajat osallistuvat opiskeluhuotoryhmän toimintaan luokkakohtaisen työn kautta. Myös koulu ja opiskeluhuollon toimijat ovat aktiivisia toimimaan havaitessaan huolenaiheita niin yhteisö- kuin yksilötasolla.

Koulu tukee kodin kasvatusvastuuta myös opiskeluhuoltoasioissa. Huoltajilta toivotaan aktiivista yhteydenpitoa lapsensa asioissa lapsen opettajaan ja opiskeluhuollon toimijoihin. Yksilön opiskeluhuoltotyössä oppilaita ja huoltajia rohkaistaan osallistumaan aktiivisesti opiskeluhuollollisen tuen suunnitteluun ja toteuttamiseen. Opiskeluhuollon toimijat pitävät huolta, että oppilas ja huoltajat tulevat kuulluiksi omassa asiassaan.

Oppilaille tiedotetaan koulun yhteisöllisyyttä tukevista toiminnoista sekä opiskeluhuollon palveluista aktiivisesti; mm. sähköisesti Wilmassa sekä luokkatyöskentelyn yhteydessä. Opiskeluhuoltohenkilöstö osallistuu tarvittaessa vanhempainiltoihin, erityisesti koulutuksen nivelvaiheissa.

Opiskeluhuollosta tiedottaminen oppilaille, huoltajille ja yhteistyökumppaneille on rehtorin ja opiskeluhuollon toimijoiden vastuulla.

Yhteisöllinen opiskeluhuolto

Yhteisöllistä opiskeluhuoltoa linjataan monialaisessa 3K:n ohjausryhmässä ja sitä toteutetaan koulun arjessa koulukohtaisen opiskeluhuoltoryhmän johdolla. Yhteisöllisen opiskeluhuollon kehittämiseksi oppilaitoskohtaiseen opiskeluhuoltoryhmään voidaan tarvittaessa kutsua esim. huoltajia, sosiaalityöntekijä, poliisi, nuorisotyöntekijä, etsivä nuorisotyöntekijä sekä seurakunnan ja eri järjestöjen työntekijöitä.

-Yhteistyö jatko-opintoja koskien
Jatko-opintojen suunnittelussa tehdään yhteistyötä mm. toisen asteen oppilaitosten kanssa. Etsivän nuorisotyön palvelua voidaan tehdä tutuksi perusopetuksen päättäville oppilaille ja heidän huoltajilleen.

-Tarkastukset
Terveyteen, turvallisuuteen ja hyvinvointiin liittyvät lakisääteiset tarkastukset tehdään säännösten mukaisesti. Näitä tarkastuksia ovat mm. työsuojelutarkastukset, koulun terveydellisten olojen tarkastukset ja palotarkastukset. Yhteistyötä tehdään mm. Aluehallintoviraston, työsuojelupiirin, työsuojelutoimikunnan, työsuojelutarkastajan, terveystarkastajan, palo- ja pelastusviranomaisten ja kunnan teknisen toimen kanssa.

Laajat kouluterveydenhuollon terveystarkastukset järjestetään 1., 5. ja 8. luokalla. Laajoilla terveystarkastuksilla pyritään tunnistamaan varhaisen tuen tarpeet, ohjaamaan tarvittaessa hoitoihin ja tutkimuksiin sekä tukemaan huoltajien hyvinvointia ja kasvatustyötä (VN asetus 338/2011).

Terveystiedon opetuksessa ja terveysneuvonnassa käytetään apuna terveydenhuollon henkilöstön ammatillista osaamista. Kouluterveyskyselyn ja muiden terveyteen liittyvien kyselyiden tuloksia hyödynnetään opiskeluhuoltotyössä ja niitä voidaan käyttää opetuksessa ja huoltajien kanssa tehtävässä työssä.

-Järjestyssäännöt
Koulun järjestyssääntöjen tulee olla asianmukaisesti päivitetyt. Koulun henkilökunta ja oppilaat perehtyvät niihin vuosittain, vähintään lukuvuoden alkaessa. Koulun järjestyssäännöt ovat luettavissa koulun peda.net-sivulla ja tästä LINKISTÄ.

-Poissaolojen seuraaminen
Oppilaan poissaoloja on seurattava. Tunnin opettaja, luokanopettaja tai -valvoja kirjaa oppilaan poissaolon Wilmaan. Poissaolo vaatii aina viipymättä selvityksen huoltajalta. Huoltaja kuittaa poissaolon. Aiheeton poissaolo johtaa aina jatkoselvitykseen. Luokanopettaja tai -valvoja seuraa poissaoloja ja puuttuu niihin tarvittaessa. Jatkuvat tai toistuvat poissaolot selvitetään tapauskohtaisesti. Tainionmäen koulussa on käytössä Tainionmäen koulun poissaoloihin puuttumisen toimintamalli. LINKKI TÄHÄN

-Tapaturmat
Tapaturmien syntymistä pyritään ehkäisemään koulun järjestyssääntöjen ja valvonnan avulla. Henkilökunnalla tulee olla valmius ensiavun antamiseen. Työnantaja huolehtii henkilökunnan koulutuksesta. Tapaturmasta ilmoitetaan välittömästi huoltajalle. Tarvittaessa oppilas ohjataan jatkohoitoon ja tapaturmasta tehdään vakuutusyhtiön vahinkoilmoitus.

-Terveelliset elämäntavat
Kaikkien koulun aikuisten tehtävänä on ohjata oppilaita terveellisiin elämäntapoihin. Tupakkatuotteiden, alkoholin ja muiden päihteiden käyttöä ehkäistään ohjauksellisin, opetuksellisin ja kasvatuksellisin keinoin. Tupakointi, päihteiden ja huumeiden hallussapito, käyttäminen ja niiden vaikutuksen alaisena esiintyminen on kielletty sekä koulun sisätiloissa että piha-alueilla. Kielto koskee myös oppilaitoksen ulkopuolelle tehtäviä opintoretkiä, kilpailumatkoja ja muita edustustehtäviä. 

-Koulukuljetukset
Koulukuljetuksen odotusaikojen valvonnasta ja ohjatusta toiminnasta vastaa koulu. Matkojen aikaisesta asiallisesta käyttäytymisestä vastaavat huoltajat. Kuljetusjärjestelyistä ja niiden turvallisuudesta koulu tiedottaa koteihin.

Koulun opettajan tai rehtorin tulee ilmoittaa tietoonsa tulleesta koulussa tai koulumatkalla tapahtuneesta häirinnästä, kiusaamisesta tai väkivallasta niihin syyllistyneen ja niiden kohteena olevan oppilaan huoltajalle. Ilmoitusvelvollisuuden tavoitteena on tuoda esiin koulussa tapahtuvan kiusaamisen ja häirinnän lisäksi myös koulumatkalla esiin tulevat kiusaamis- ja häirintätapaukset. Tämä edesauttaa kokonaistilanteen selvittämistä ja tehostaa kodin ja koulun välistä yhteistyötä. Huomioitavaa kuitenkin on, että huoltajan tulee selvittää koulumatkalla tapahtuneet asiat. Koululla ei ole toimivaltaa määrätä rangaistusta koulumatkalla tapahtuneista asioista, eivätkä koulun järjestyssäännöt ole voimassa koulumatkan aikana.

Yksilökohtainen opiskeluhuolto

Yksilökohtaisen opiskeluhuollon tarkoituksena on seurata ja edistää lapsen ja nuoren kehitystä, hyvinvointia, oppimista sekä koulunkäynnin tuen toteuttamista. Yksilökohtainen opiskeluhuolto toteutuu Tainionmäen koululla mm. seuraavilla tavoilla:

-Sairauden vaatiman hoidon, erityisruokavalioiden tai lääkityksen järjestäminen
Sairaus- ja lääkintätapauksissa ohjeistus ja vastuuhenkilöt kirjataan tapauskohtaisesti yhteistyössä huoltajien kanssa. Oppilaalla on mahdollisuus saada arkipäivisin virka-aikana välittömästi yhteys kouluterveydenhuoltoon hyvinvointialueen sähköisen palvelun kautta. Koulussa huomioidaan oppilaan erityisruokavalion järjestäminen kouluruokailussa. Erityisruokavaliot selvitetään huoltajalta.

-Psykologi- ja kuraattoripalvelut
Oppilaalla on oikeus päästä keskustelemaan psykologin ja kuraattorin kanssa viimeistään seitsemäntenä oppilaitoksen työpäivänä, kiireellisissä tilanteissa samana tai seuraavana koulupäivänä. Keskustelu järjestetään pääsääntöisesti myös huoltajan tai muun henkilön yhteydenoton perusteella. Oppilaitoksen työntekijä on yhdessä opiskelijan kanssa viipymättä otettava yhteydessä psykologiin tai kuraattoriin, mikäli hän arvioi oppilaan olevan psykologi- tai kuraattoripalvelujen tarpeessa. Jos yhteydenotto tehdään ilman opiskelijaa, annetaan hänelle tieto yhteydenotosta, ja mahdollisuus keskustella seitsemän päivän määräajassa. Huoltajalle annetaan tieto yhteydenotosta, jollei asiasta riippuen laissa toisin säädetä.

-Oppimisen tuen järjestäminen, sen seuranta ja arviointi 
Koulu huolehtii käytänteidensä mukaisesti oppimisen tuen järjestämisestä ja tuen toteutumisesta. Yksilön tuen riittävyyttä ja oikeanlaista kohdentumista arvioidaan vähintään kevätlukukauden loppuessa.Tuen tarpeen arvioinnissa ovat mukana myös oppilas itse sekä hänen huoltajansa. Vastuu oppilaskohtaisen tuen selvityksestä ja tuen laadinnasta on erityisopettajalla. 

-Yhteistyö sairaalaopetuksen yhteydessä
Koulu huolehtii yhteistyön toimimisesta eri tahojen järjestämän opetuksen ja omassa koulussa tapahtuvan opetuksen kanssa (esimerkiksi sairaalaopetuksessa).

-Asiantuntijaryhmän kokoaminen sekä ryhmän yhtenäiset menettelytavat yksittäistä oppilasta koskevan asian käsittelyssä
Jos opettajalla, oppilaalla, huoltajalla tai muulla oppilaan kanssa työskentelevällä herää huoli oppilaan hyvinvoinnista, kootaan monialainen asiantuntijaryhmä tapauskohtaisesti yksittäisen oppilaan tueksi. Ryhmässä voivat olla opinto-ohjaaja, kuraattori, psykologi ja kouluterveydenhoitaja. Asiantuntijoita ryhmään voidaan nimetä vain oppilaan tai huoltajan suostumuksella. Asiantuntijaryhmä nimeää keskuudestaan vastuuhenkilön, jolla on kirjaamisvelvoite. Vastuuhenkilö huolehtii, että kirjatut asiat menevät opiskeluhuoltokertomukseen ja tallennetaan opiskeluhuoltorekisteriin. Ryhmän tehtävänä on oppilaan oppimisen tuen ja oppilashuollon tarpeen selvittäminen ja suunnittelu. Ryhmä kokoontuu tarvittaessa koulukohtaisia menettelytapoja noudattaen.

Asiantuntijaryhmän kokoontumista ja oppilaan asioiden käsittelyä varten on hankittava kirjallinen suostumus oppilaalta ja/tai huoltajalta.

Oppilaan omat toivomukset on otettava huomioon häntä koskevissa toimenpiteissä ja ratkaisuissa ikä, kehitystaso ja muut henkilökohtaiset ominaisuudet huomioiden. Asian käsittely asiantuntijaryhmässä perustuu siis ensisijaisesti oppilaan suostumukseen. Jos hänellä ei ole edellytyksiä arvioida annettavan suostumuksen merkitystä, suostumuksen antaa huoltaja. Alaikäisellä ja vajaavaltaisella on oikeus kieltää huoltajaa osallistumasta itseään koskevan asian käsittelyyn ja saamasta häntä koskevia tietoja painavasta syystä. Tarvittaessa arvion oppilaan kehitystasosta tekee oppilashuollon henkilöstöön kuuluva sosiaali- tai terveydenhuollon ammattihenkilö. Huoltajalla ei ole oikeutta kieltää alaikäiseltä opiskeluhuollon palveluja. Oppilaan yksilöidyllä kirjallisella suostumuksella asian käsittelyyn voi osallistua opiskeluhuollon yhteistyötahoja tai opiskelijan läheisiä. Monialaisen asiantuntijaryhmän jäsenillä on oikeus konsultoida tarpeellisiksi katsomiaan asiantuntijoita Julkisuuslain 26.3 §:n mukaisesti. Mikäli oppilas ja/tai huoltaja kieltävät asian käsittelyn asiantuntijaryhmässä, kieltäytyminen kirjataan opiskeluhuoltokertomukseen opiskeluhuollon rekisteriin.

-Opiskeluhuoltokertomusten laatiminen ja säilytys
Yksilökohtaisen opiskeluhuollon järjestämiseksi ja toteuttamiseksi tarpeelliset tiedot kirjataan opiskeluhuoltokertomuksiin. Kirjaamisesta vastaa asiantuntijaryhmän vastuuhenkilö. Kertomukseen kirjataan

-yksittäisen oppilaan nimi, henkilötunnus, kotikunta ja yhteystiedot sekä alaikäisen oppilaan huoltajan tai muun laillisen edustajan nimi ja yhteystiedot,
-kirjauksen päivämäärä sekä kirjauksen tekijä ja hänen ammatti- tai virka-asemansa,
-kokoukseen osallistuneet henkilöt ja heidän asemansa,
-asian aihe ja vireille panija,
-oppilaan tilanteen selvittämisen aikana toteutetut toimenpiteet kuten arviot, tutkimukset ja selvitykset,
-toteutetut toimenpiteet kuten yhteistyö eri tahojen kanssa sekä aiemmat ja nykyiset tukitoimet,
-tiedot asian käsittelystä ryhmän kokouksessa, tehdyt päätökset ja niiden toteuttamissuunnitelma sekä
-toteuttamisesta ja seurannasta vastaavat tahot.

Sivullisille tietoja luovutettaessa on merkittävä selvitys luovutetuista tiedoista, kenelle niitä on luovutettu, millä perusteella luovutus on tehty (kenen suostumus/mikä säännös). Pyyntöasiakirja talletetaan.

Rekisteriä pidetään opiskeluhuoltokertomuksista, muista asiantuntijaryhmään liittyvissä tehtävissä saaduista asiakirjoista ja yksittäisistä oppilaista laadituista asiakirjoista. Opetuksen järjestäjän on nimettävä rekisterin ylläpitäjäksi vastuuhenkilö. Tainionmäen koulun opiskeluhuollon rekisteristä vastaa erityisopettaja. Vastuuhenkilö päättää tietojen luovuttamisesta sekä määrittelee tapauskohtaisesti käyttöoikeudet rekisteriin tallennettuihin tietoihin. Rekisterin ylläpitäjän tulee huolehtia tietojen jakamisesta oikeille henkilöille.

Opiskeluhuollon rekisteriin sovelletaan oppilashuoltolain ohella ensisijaisesti julkisuus- ja toissijaisesti henkilötietolakia (523/1999). Opiskeluhuoltorekisteriin sisältyvät tiedot, jotka koskevat yksityistä henkilöä, ovat salassa pidettäviä siten kun julkisuuslain 24 §:ssä säädetään. Oppilaan siirtyessä toisen asteen koulutuksen järjestäjän koulutukseen aikaisemman koulutuksen järjestäjän on pyydettävä oppilaan suostumus siihen, että uudelle koulutuksen järjestäjälle voidaan siirtää opiskeluhuollon asiakasrekisteristä sellaiset salassa pidettävät tiedot, jotka ovat tarpeellisia opiskeluhuollon jatkuvuuden kannalta. Kouluterveydenhuollossa laaditaan potilasrekisteri, ja kuraattori laatii asiakasrekisterin.

-Yhteistyö koulun ulkopuolisten palvelujen ja yhteistyökumppaneiden kanssa kuten nuorisotoimi, lastensuojelu, erikoissairaanhoito ja poliisi
Yhteistyötä koulun ulkopuolisten tahojen kanssa tehdään tarpeen mukaan ja koulun käytänteiden mukaisesti.