Kpl 9 Neljä vallan linnaketta
Eurooppa-neuvosto eli huippukokous
Euroopan unionin neuvosto eli ministerineuvosto
Euroopan parlamentti
Täydentäviä toimielimiä
Euroopan unionin tuomioistuin
Tilintarkastustuomioistuin
Euroopan talous- ja sosiaalikomitea
Euroopan unionin alueiden komitea
Talous- ja rahoituskomitea
Euroopan keskuspankki
Euroopan investointipankki
Euroopan oikeusasiamies
Erillisvirastot ja -laitokset
pilapiirros s.86
- Jäsenmaiden hallitusten päämijnisterit ja joidenkin maiden valtionpäämiehet
- Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja on EU:n "presidentti", jonka toimikausi 2 1/2 vuotta
- koolla n. 4 kertaa vuodessa
- antaa poliitiiset linjaukset, nimittää henkilöt EU:n tärkeimpiin virkoihin
- Tärkeä rooli erityisesti perustamissopimusten muuttamisessa, ulko- ja turvallisuuspolitiikassa ja jäsenyysneuvottelujen aloittamisessa
- s.77 sininen laatikko
Euroopan unionin neuvosto eli ministerineuvosto
- EU:n keskeisin päätöksentekoelin
- 28 jäsentä eli jäsenmaiden hallitusten ministerit, 10 kokoonpanoa
- Päätöksiä valmistelee COREPER ja virkamiesten työryhmät
- Päävastuu EU:n ulko- ja turvallisuuspolitiikasta sekä oikeus- ja sisäasioista, tehtävät s.79 laatikko
- Yhteisen ulkopolitiikan ääni "ulkoministeri" l. ulko-ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja
- säätää lait yleensä yhdessä parlamentin kanssa: tavallinen lainsäädäntömenettely (ks. video)
- solmii EU:n kansainväliset sopimukset
- Useimmat päätökset voidaan tehdä määräenemmistöllä eli kaksoisenemmistöllä: 55% jäsenmaista ja 65% väestöstä
- puheenjohtajuus kiertää
- 28 jäsentä eli komissaaria, toimikausi 5 vuotta
- unionin keskusvirasto, n.33 000 työntekijää, ajaa koko unionin etua
- komissio muodostetaan Euroopan parlamentin vaalien jälkeen:
- Eurooppa-neuvosto ehdottaa parlamentille komission pj:aa
- parlamentti hyväksyy tämän ja koko komission, tätä edeltävät kuulemiset
- Eurooppa-neuvosto nimittää
- Komissio toimii Brysselissä, komissaareilla omat vastuualueet, esim. Kataisella työllisyys, kasvu, investoinnit ja kilpailukyky
- tehtävät:
- aloiteoikeus lainsäädännössä
- päätösten toimeenpano
- talousarvion ja toimintaohjelien hallinnointi
- perussopimusten ja lakien noudattamisen valvonta
- neuvottelut kv. kauppa- ja yhteistyösopimuksista
- Kiistanalainen: suuri valta, mutta ei kansalaisten valitsema
Euroopan parlamentti
- Mepit edustavat EU:ssa kansalaisia
- 751 jäsentä eli europarlamentaarikkoa (meppiä), puhemies johtaa
- Strabourgissa ja Brysselissä
- Mepit kuuluvat europuolueisiin omien kansallisten puolueidensa mukaan, ks. s. 84
- Edustajien määrä suhteessa maan väkilukuun; Suomella 13
- Jäsenet valitaan joka viides vuosi
- Toimintaa voi seurata netistä
- Täysistunnot ja n. 20 valiokuntaa
- Säätää asetukset, direktiivit ja unionin budjetin yhdessä ministerineuvoston kanssa
- Hyväksyy EU:n kansainväliset sopimukset
- Valvoo demokratian toteutumista:
- vahvistaa komission kokoonpanon
- oikeus erottaa komissio epäluottamuslauseella
Täydentäviä toimielimiä
Euroopan unionin tuomioistuin
- Luxemburgissa, yksi tuomari jokaisesta jäsenmaasta
- Huolehtii, että EU-oikeutta tulkitaan, sovelletaan ja nouodatetaan samoin koko Euroopan alueella
Tilintarkastustuomioistuin
- oikeus tarkastaa kaikkien EU:n varoja käsittelleiden organisaatioiden tilit
Euroopan talous- ja sosiaalikomitea
- edustaa kansalaisyhteiskuntaa ja työmarkkinaosapuolia
Euroopan unionin alueiden komitea
- edustaa alueellisia ja paikallisia yhteisöjä
Talous- ja rahoituskomitea
- arvioi jäsenvaltioiden talous- ja rahoitustilannetta
Euroopan keskuspankki
- vastaa euroalueen rahapolitiikasta ja määrää ohjauskorot
Euroopan investointipankki
- rahoittaa EU:n investointihankkeita
Euroopan oikeusasiamies
- suojelee EU:n kansalaisia, yrityksiä ja järjestöjä hallinnollisislta epäkohdilta
Erillisvirastot ja -laitokset
pilapiirros s.86